Home > 정치

JOB 속보 >>>

실시간 정치 기사

  • [정가 이슈] 보건복지위의 ‘뜨거운 감자’ 비대면 진료…산업계 편향 ‘비대면 법안'은 의료계 거센 반발 불러
    [뉴스투데이=최정호 기자] 국회가 비대면 진료 허용을 위한 법안을 마련하는 과정에서 상임위원회 간에 갈등 양상이 벌어지고 있다. 의료계‧약사계로서는 혼란스러운 상황이다. 6일 정치권에 따르면 국회 보건복지위원회에서 총 4건의 ‘비대면 진료 허용을 담은 의료법 개정안’(이하 비대면 진료법)을 합치는 작업을 진행중이다. 그런데 산자위에서 발의된 개정안에 대해 대한의사협회(이하 의협) 등이 강력 반대하고 나설뿐만 아니라 보건복지위원회 소속 의원실들도 "스타트업계 이익에 편중됐다"는 식의 비판을 내놓고 있다. 문제 법안은 최근 김성원(국민의힘‧산업통산자원중소벤처기업위원회) 의원이 대표 발의한 '의료법 일부개정법률안'이다. 국회 스타트업연구모임 '유니콘팜' 제4호 법안으로 비대면진료 상시화 법적 근거를 마련하고 초진부터 허용하는 내용이다. ■ 보건복지위 소속 의원실 관계자, "김성원 의원이 대표발의한 개정안은 의료 서비스 질적 향상 외면하고 산업계 이익 대변" 현재까지 발의된 비대면 진료 법안은 최혜영(더불어민주당) 의원의 안에서 발전됐다고 볼 수 있다. 최 의원은 교통 환경이 좋지 않은 산간오지에 거주하거나 교정시설(재소자) 환자에 한하여 비대면 진료를 허용하자고 했다. 또 지속적 관리를 받는 신장질환과 같은 질병도 비대면 진료 허용 환자로 포함시켰다. 신현영 의원(더불어민주당)이 낸 법안은 비대면 진료를 허용하돼 공정거래의 영역을 강조했다. 또 강병원(더불어민주당‧정무위원회)의원은 보건복지위원회 소속 위원이던 지난 2020년 1차의료기관(동네의원)만 비대면 진료를 할 수 있게 하는 법안을 발의하기도 했다. 이들 법안들의 공통점은 비대면 진료는 재진만 가능하게 했지만 약 배송 문제에 대해서는 거론하지 않았다는 것이다. 하지만 김성원 의원의 비대면 진료법은 초진까지 포함시키며 약 배송 가능성을 내포하고 있다. 보건복지위원회 소속 의원실 관계자는 6일 기자와 만난 자리에서 “김 의원은 의료서비스의 질적 향상을 외면하고 산업계 돈 벌 구실을 마련하고 있다”며 강도 높은 비판을 쏟아 냈다. 이 관계자는 또 “병 진단이 화상 시스템을 통해 얼굴만 보고 내릴 수 있는 것도 아니다”면서 “현 기술로 얼굴만 보고 진단을 내릴 수 있는 환경이 완벽하게 조성된 것도 아니다”라고 꼬집기도 했다. 비대면 진료는 미국이나 호주 같은 영토가 넓은 국가들에게서 활성화 돼 있는 의료서비스다. 이들도 초진은 대면 진료를 원칙으로 하고 있다. 하지만 우리나라와 같이 의료기관 접근성이 넓은데도 불구하고 초진까지 비대면 진료를 허용한 것은 선뜻 이해할 수 있는 대목이다. ■ 김이연 의협 홍보이사, "환자 정보를 가장 많이 수집하는 초진을 비대면으로하면 의료사고 발생 위험 높아" 김이연 의협 홍보이사는 이날 뉴스투데이와의 통화에서 “환자의 정보를 가장 많이 수집하는 게 초진인데 대면 진료를 하지 않고 비대면으로 할 수 있게 한다는 것은 국민건강을 관리를 고려하지 않은 것”이라고 했다. 그러면서 “비대면 진료에서 초진을 허용할 경우 이로 인해 의료사고가 발생한다면 산업계는 책임지지 않는다”면서 “비대면 진료 받았던 환자와 이를 수행한 의사의 몫”이라고 강조했다. 현행 의료법은 대면 진료를 원칙으로 하고 있다. 비대면 진료라는 계념은 의료법 상 존재하지 않지만, 코로나19 펜데믹 상황에 의료기관‧의료인‧환자를 보호하고자 한시적으로 운영돼 왔다. 보건복지위원회 내부에서 비대면 진료법을 반대하는 이유가 코로나19 펜데믹 상황이 종료됐다고 판단해 대면 진료 원칙을 다시 고수해야 한다는 이유 때문이다. 또 비대면 진료법을 재정할 경우 다양한 문제들을 발생할 수 있다는 이유가 크다. 보건복지위원회에는 대한의사협회(이하 의협)과 대한약사회(이하 약사회) 출신 의원들이 포함돼 있다. 이들은 비대면 진료가 법제화 됐을 시 파장을 가장 근접하게 예측할 수 있는 전문가들지만 의견 일치를 이루지 못하고 있다. 이처럼 소관 상임위원회인 보건복지위원회에서도 법안 골격에 대해 합의를 보지 못하고 있는 상황에서 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속인 김성원 의원이 플랫폼 기업 성장 위주로 무게가 쏠린 비대면 진료법을 발의함에 따라 의료계 안팎에서 우려의 목소리가 크다. 그럼에도 불구하고 당정은 비대면 진료 시범사업을 진행하겠다고 해 혼란을 더욱 가중시키고 있다.
    • 정치 > 국회,정당
    2023-04-07
  • [관점뉴스] 미국과 일본 방문 나서는 김동연 경기지사, 3가지 글로벌 경제협력 추진한다
    [뉴스투데이=임은빈 기자] 김동연 경기도지사가 도지사 취임 이후 첫 해외 방문길에 오른다. 미국을 거쳐 일본에서 마무리하는 일정이다. 차기 대선주자로 꼽히는 김동연 지사는 이번 첫 해외순방을 통해 전략산업 혁신동맹 추진, 투자유치, 청년사다리사업 국제협력 등의 3가지 글로벌 경제협력을 달성할 계획이다. ■ 김진욱 경기도 대변인, "김동연 지사의 첫 해외 순방, 파격적인 해외 투자유치와 청년 기회 확대라는 성과 거둘 것" 6일 경기도에 따르면 김 지사를 단장으로 한 경기도대표단은 오는 9일부터 19일까지 9박 11일간 미국과 일본 주요 도시를 방문한다. 경기도대표단은 먼저 9일부터 15일까지 6박 7일간 미국 미시간, 뉴욕, 코네티컷, 펜실베니아, 버지니아 등 5개 지역을 순방한다. 일본은 16일부터 19일까지 3박 4일간 도쿄와 가나가와현을 방문할 예정이다. 경기도청 관계자는 6일 뉴스투데이와의 통화에서 "이번 해외 방문의 가장 중요한 목표는 첫째도 투자, 둘째도 투자라며 이번 방문 기간 동안 6개 해외 기업으로부터 약 32억6000만달러(한화 약 4조3000억원) 규모의 투자유치를 추진한다"고 밝혔다. '임기 내 100조원 투자유치'를 약속한 김 지사는 취임 후 약 5조원 규모의 투자유치를 성사시켰다. 이번 해외 방문 기간 동안 추가로 4조원 넘는 해외투자를 이끌어 낸다는 계획이다. 대표단은 방미 기간 동안 미국의 유명 물류 부동산 개발사인 A사와 약 23억달러(한화 약 3조원) 규모의 초대형 투자를 확정하는 한편, 세계적 반도체 가스 제조사 두 곳과 반도체 회사 등 3개 사와 1조원 이상의 대규모 투자협약을 체결할 예정이다. 이어 일본으로 건너가 가나가와현 소재 혁신기업 2곳과 2300억원 규모의 투자협약을 체결할 계획이다. 도대표단은 또 '청년기회' 확대를 목표로 방문 기간 동안 민선8기 경기도 대표사업 가운데 하나인 경기청년사다리프로그램 운영을 위해 미국의 유명 대학, 세계한인무역협회(월드옥타) 등과 협력체계를 구축한다. 경기청년사다리프로그램은 경기도 청년을 대상으로 해외 대학 연수와 현지 문화 체험을 통해 더 높은 꿈을 실현할 기회를 주고 다양한 진로 개척과 도전 의지를 주기 위한 프로그램이다. 이를 통해 양극화 문제와 계층 이동의 기회를 제공할 것으로 기대된다. 이와 함께 대표단은 미국 자동차 산업의 중심지로 불리는 미시간주를 방문해 미국 자동차 기술 개발 현황을 둘러볼 계획이다. 특히 김 지사는 그레첸 휘트머(Gretchen Whitmer) 미시간주지사와 만나 친환경 모빌리티, 2차전지, 탄소중립 같은 혁신 경제를 주제로 협력 방안을 논의할 예정이다. 이 밖에도 김 지사는 재외동포 최대 경제단체인 세계한인무역협회 초청으로 일본 도쿄에서 열리는 '제24차 세계대표자대회' 개회식에 참석해 기조 강연을 하고, 수출지원과 경기청년사다리프로그램 등 3건의 협약을 체결할 계획이다. 월드옥타 회원사들과 경기도 청년지원사업을 연계해 청년들에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 협력사업도 추진한다. 김 지사는 도의 아시아 내 첫 자매결연 지역인 가나가와현의 구로이와 유지 지사와 면담도 예정돼 있다. 김진욱 경기도 대변인은 "김 지사 취임 후 첫 해외 방문이자 경제적으로 어려운 시기에 떠나는 출장인 만큼 꼼꼼하게 준비해왔다"면서 "파격적인 해외투자 유치와 청년기회 확대로 이번 방문이 경기도의 새로운 기회를 마련하는 전기가 될 수 있게 하겠다"고 강조했다.
    • 정치 > 정치일반
    2023-04-06
  • 국회, 부산 엑스포 성공 결의안…만장일치 통과
    [뉴스투데이=황수분 기자] 국회는 4일 전일 열린 본회의에서 '2030 부산세계박람회(엑스포) 성공적 유치 및 개최를 위한 결의안'을 통과시켰다. 이날 본회의에 참석한 의원 239명 모두가 결의안 의결에 찬성하며 부산 엑스포 개최에 힘을 보탰다. 앞서 지난달 15일 결의안은 ‘국회 2030 부산 엑스포 유치 지원 특별위원회(특위)’를 통과한 뒤, 엑스포의 부산 유치를 적극적으로 지지하고 부산이 엑스포 개최 역량을 충분히 갖췄다는 사실을 확인하는 내용 등이 담겼다. 국회는 결의안을 통해 부산 엑스포의 성공적 개최에 필요한 제반 사항에 대한 초당적인 협조와 지원을 천명했다. 또 의원 외교 역량을 총동원해 국제박람회기구(BIE) 회원국을 대상으로 한 대외 유치 교섭활동에도 적극 동참할 것을 약속했다. 특히 결의안에는 엑스포 부산 유치는 우리의 경제·사회 발전 경험을 국제 사회와 공유하고 기후 변화·디지털 전환·양극화 등 전 세계적인 핵심 과제를 주도하는 기회로 삼아야 한다는 의지가 담겼다. 이외에도 △교통·환경 인프라 개선 △시설 건축 및 사후 활용방안 마련사업 협력 등에 대해 올 11월 말로 예정된 개최지 선정 전까지 의원 외교 활동을 통한 대외 유치교섭 활동에 동참한다. 국회는 "이번 엑스포가 대내적으로는 부산·울산·경주 메가시티를 구축하는 촉매제로서 국가 균형발전에 기여함은 물론, 대외적으로 우리나라가 기후변화, 4차 산업혁명 등 글로벌 이슈를 선점하면서 세계 선도국가로 부상할 수 있는 중요한 계기가 될 것"이라고 평가했다.
    • 정치 > 국회,정당
    2023-04-04
  • [관점뉴스] 올해 국세수입 벌써 15조원 감소...경기도는 '마이너스 추경' 감수할까
    [뉴스투데이=모도원 기자] 세수 전망이 연일 악화일로를 걷고 있다. 지난해부터 이어진 부동산 침체 여파에 취득세, 소비세와 같은 지방세 세입이 지속적으로 감소하는 중이다. 이에 인구수와 경제규모 면에서 최대 광역지자체인 경기도는 추가경정예산안(추경)까지 하반기로 연기하는 가운데, 일각에선 마이너스 추경까지 거론하는 모양새다. ■ 경기도, 세수 부족에 추경예산안 하반기로 연기...마이너스 추경까지 거론 31일 기획재정부가 발표한 국세수입 현황에 따르면 올해 1∼2월 국세수입이 54조2000억원인 것으로 나타났다. 1년 전 같은 기간보다 15조7000억원 줄어든 규모며 역대 최대 폭 감소다. 경기 둔화에 부동산 및 주식시장의 침체가 겹치고 지난해 좋았던 세수 여건으로 인한 기저효과도 작용한 결과이다. 올해 말 ‘세수 펑크’가 발생할 수 있다는 우려도 더욱 짙어지고 있다. 지방자치단체 또한 세수 급감 현상에 고민이 깊어지고 있다. 한국 전체 부동산 거래량의 25%를 차지하는 경기도는 최근 1회 추경 시점을 하반기로 넘겼다. 당초 올해 4월경 1회 추경을 단행할 계획이었지만, 부족한 세수에 추경 시점을 연기한 것이다. 지난 27일 김동연 경기지사는 기자간담회 자리에서 “지난 1월에 도세가 덜 걷혔고, 2월에는 조금 회복된다는 보고를 받고 있다”라며 “지방소비세와 레저세는 조금 더 들어온 것도 있다. 그렇지만 절대액으로는 예상보다 덜 걷히고 있다”라고 말했다. 김 지사는 “일단 많은 분들이 4월 추경을 예측했지만, 그건 좀 어렵다”라며 “지금 같은 안 좋은 상황이 지속된다면 상반기 추경은 어려울 것 같다”라고 설명했다. 이미 경기도에는 세수 급감 현상이 나타난지 오래다. 지난해 경기도 세입은 15조7369억원으로 전년 징수액(16조7987억원) 대비 6.3%(1조618억원)가 줄어들었다. 이 같은 세입 감소는 지난해부터 이어진 급격한 금리 인상에 따른 부동산 거래 감소 영향이 크다. 경기도가 징수하는 세수는 취득세와 지방소비세, 지방교육세, 레저세 등으로 이뤄져 있다. 그 중 부동산 거래세인 취득세가 전체 세수 중 50~60% 가량을 차지한다. 지난해 경기도의 취득세 징수액은 8조7555억원으로 전년 징수액(10조9301억원)보다 19.9%(2조1746억원) 급감했다. 지난해 도내 부동산 총거래량이 23만2729건으로 전년(2021년) 43만5426건 대비 46.6% 급감했기 때문이다. 향후 전망도 부정적이다. 한국지방세연구원은 지난해 발표한 ‘2023년 취득세 세입 전망’에서 2021년 33조8170억원을 기록한 전국의 취득세 세입이 최악의 경우 내년 22조3580억원까지 줄어들 것으로 내다봤다. 전 세계 인플레이션이 잡히지 않는 상황에서 미국 연방준비제도가 금리 인상을 지속할 경우 한국은행도 금리 인상 기조를 따라갈 수밖에 없어 단기간 내 경기회복은 어려울 전망이다. 한편 지방소비세와 레저세는 엔데믹 시기와 맞물려 회복하는 모습을 보이면서도 악화되는 경기 침체에 징세 전망을 마냥 밝게 볼 수 없다는 관측이 나온다. 지방소비세는 국세인 부가가치세의 일부가 도세로 넘어오는 세금이다. 개인의 소비 활동을 보여주는 대표적인 지표로 지난해부터 엔데믹 시기와 맞물려 소비 심리가 회복했다. 2022년 도의 지방소비세 징수액은 3조4037억원으로 전년도인 2021년(2조6915억원) 대비 21% 가량 늘었다. 레저세 역시 사회적 거리두기로 정지됐던 경마 산업이 다시금 재개되면서 세입 상황도 개선됐다. 지난 2021년 도의 레저세 총 징수액은 431억원이었지만, 2022년 4375억원으로 큰 폭 상승했다. 코로나19 이전인 2019년(5198억원) 징수액 가까이 회복한 규모다. 도의 한 관계자는 “지방소비세도 마냥 밝게 볼 수만은 없다. 이제 사람들이 소비 활동 자체를 많이 안하려 하고 금리도 계속 올라가니 전망이 좋지 않다”라며 “일단 상반기까지는 모든 지표들이 마이너스로 나타나고 있다. 조심스럽지만 마이너스 추경까지 거론할 수 있는 상황이다”라고 말했다.
    • 정치 > 행정
    2023-04-01
  • 백혜련 의원, 학교폭력 징계조치 집행정지 절차에 피해학생 의견 적극 반영하는 ‘학교폭력예방법’ 개정안 발의
    [뉴스투데이=최정호 기자] 더불어민주당 백혜련 의원 (경기 수원시 을)이 28일, 학교폭력 징계조치 집행정지 절차에 피해학생의 의견을 반영하도록 하는 ‘학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 일부개정법률안 ’을 대표 발의했다. 현행 ‘행정심판법’ 은 학교폭력 사건과 관련하여 교육장이 가해학생에게 내린 전학‧퇴학 등의 조치에 대해 가해학생 또는 그 보호자가 이의가 있는 경우 행정심판을 청구할 수 있도록 규정하고 있다 . 최근 학교폭력 사건의 가해학생 등이 행정심판과 같은 불복절차를 진행하는 과정에서 교육장으로부터 받은 조치의 이행을 미루기 위해 의도적으로 집행정지를 신청하는 사례가 드러나면서 집행정지 심리‧결정 시 피해학생 또는 그 보호자의 의견을 반영할 수 있는 제도가 필요하다는 목소리가 커지고 있다 . 이에 백혜련 의원은 행정심판위원회가 가해학생 등이 학교폭력 사건에 대한 행정심판을 청구하며 신청한 집행정지를 심리‧결정하는 경우 피해학생 등의 의견을 듣도록 하는 내용의 개정안을 마련했다. 피해 학생 등은 의사에 따라 출석을 하거나 서면으로 의견을 진술할 수 있다. 백 의원은 “학교폭력 사건에서 무엇보다 중요한 것은 피해학생의 회복과 충분한 보호” 라면서 “행심위가 집행정지를 심리‧결정하는 과정에 피해학생의 입장이 충분히 고려될 수 있도록 하고 가해학생이 불복절차를 악용하는 것을 방지하기 위해 해당 개정안의 조속한 심사와 통과를 위해 노력하겠다”고 말했다.
    • 정치 > 국회,정당
    2023-03-28
    • 국회 법사위, 벤처 숙원 법안...복수의결권법 미뤄져
      [뉴스투데이=황수분 기자] 비상장 벤처기업에 복수의결권을 부여한다는 내용을 담은 '벤처기업육성에 관한 특별조치법(벤처기업법) 일부개정법률안'이 28일 국회 법제사법위원회(이하 법사위) 문턱을 넘지 못했다. 법사위는 전일(27일) 서울 여의도 국회 본청에서 열린 전체회의에서 벤처기업법에 대해 토론했다. 벤처기업법은 벤처기업계의 오랜 숙원으로 꼽히는 법안이다. 제도 도입을 반대하던 박주민 더불어민주당 의원은 다수 의결을 따르겠다는 의견을 낸 반면, 조정훈 시대전환 의원이 반대 입장을 고수했다. 다만 새로운 쟁점 없이 논의만 길어지자, 국회 법사위는 다음 전체회의에서 법안을 처리할 방침이다. 복수의결권은 비상장 벤처·스타트업 창업주에게 1주당 최대 10개의 의결권을 가진 주식을 발행할 수 있도록 한 제도로, 창업자가 투자 유치 과정에서 경영권 위협 없이 안정적으로 기업을 운영하도록 하는 방어장치다. 벤처기업계는 그동안 복수의결권 도입을 주장해왔다. 창업자가 지분 희석 우려 없이 대규모 자금을 투자받아 혁신성장을 도모할 수 있어서다. 복수의결권제는 윤석열 정부 국정과제이면서, 2020년 민주당 총선 2호 공약이기도 하다. 해당 법안은 중소벤처기업부(중기부)가 2020년 12월 발의했으나 2년 넘게 국회를 통과하지 못한 상태다. 국회도 벤처기업계에 호응했다. 이번 제21대 국회가 들어서자마자 양경숙 민주당 의원과 이영 당시 국민의힘 의원(현 중소벤처기업부 장관) 등 여야를 막론하고 법안을 발의했다. 소관 상임위인 산업통상자원중소벤처기업위원회에선 1년여간 논의를 벌이며 △재벌 대기업 총수의 세습악용 △상장사 및 대기업으로 제도 확대 우려 △지배주주 사익추구 위험 등 부작용에 대한 안전장치를 마련했다. 협회는 “법사위는 벤처·스타트업 코리아 실현을 위해 심사숙고 해주시길 바란다”며 “차기 법사위전체회의에서는 복수의결권 도입 법안이 반드시 통과돼 신속하게 시행될 수 있기를 다시 한 번 간곡히 요청 드린다”고 당부했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-03-28
    • 전세사기 방지할 임대차법 개정안, 국회 소위 '문턱'
      [뉴스투데이=황수분 기자] 전세사기를 막기 위해 임대인의 정보를 계약 전 임차인이 미리 알 수 있도록 하는 내용의 '주택임대차보호법' 개정안이 국회 법제사법위원회 소위 문턱을 넘었다. 23일 국회 법제사법위원회에 따르면 전일 법안심사제1소위원회를 열고 주택임대차보호법 일부개정법률안 등을 의결했다. 개정안은 임대차 계약을 할 때 임대인이 확정일자 부여일, 보증금 정보, 납세증명서 등을 임차인에게 제시하도록 했다. 또 보증금 반환 청구권을 보호하기 위해 임차권등기명령이 집주인에 송달되기 전에도 이를 집행할 수 있도록 했다. 법안심사제1소위원회에서 의결된 법률안은 오는 27일 국회 법제사법위원회 전체회의를 거쳐 국회 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-03-23
    • 한정애 의원, 실험동물 분양 실효성 강화 추진…실험동물 분양 실태조사 및 공표 담은 2건의 개정안 발의
      [뉴스투데이=최정호 기자] 실험이 종료된 실험동물에 대한 분양 실태조사가 추진될 것으로 보인다. 더불어민주당 한정애 국회의원(서울 강서병, 보건복지위원)은 16일 이 같은 내용을 담은 동물보호법, 실험동물법 등 2건의 개정법률안을 대표발의했다. 이번 개정법률안은 지난 2018년 동물보호법에 실험이 끝난 동물의 분양 근거가 마련됐음에도 불구하고 정부 차원에서 실험에 이용된 동물의 분양 현황에 대한 정보를 전혀 관리하고 있지 않아, 실제 동물실험 실행기관에서 분양 등이 이루어지고 있는지 파악조차 되지 않은 문제가 발생하고 있고 이를 개선하기 위함이다. 동물보호법 개정안은 현재 농림축산식품부장관이 동물의 보호·복지 실태조사 등 법률에 따라 해마다 정기적으로 조사하고 그 결과를 공표하고 있는 사항에 실험동물의 기증 및 분양 현황에 관한 사항을 추가하여 진행토록 했다. 실험동물법 개정안은 먼저 실험동물의 분양 및 기증 근거를 마련하고, 식약처장이 현행법에 따라 매년 작성해서 발표하는 실태보고서에 동물실험시설의 실험동물 분양 등의 사항도 포함하도록 했다. 또한 불필요한 동물실험을 줄이기 위해 동물실험 미실시 제품에 대한 표시 근거 규정도 두었다. 한정애 의원은 “인간을 대신하여 실험에 활용된 동물에 대하여 최소한의 배려로 지난 2018년에 동물보호법을 개정해 실험이 끝난 동물에 대한 분양 등의 근거를 마련했음에도 불구하고 현재 정부에서 관련된 현황조차 파악하지 못하고 있는 실정”이라며 “실험동물 분양에 대한 실효성을 강화하고 나아가 이를 활성화하기 위해 이번 개정안을 발의했다” 라고 말했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-03-16
    • [정가 이슈: 동물실험 금지법 (下)] 남인순 의원, "동물실험 다 막을 수 없지만 동물대체시험 촉진해야”
      [뉴스투데이=최정호 기자] 남인순(더불어민주당·보건복지위원회) 의원이 발의한 ‘동물대체시험법의 개발·보급 및 이용 촉진에 관한 법률안’(이하 동물대체시험법 촉진법)을 놓고 제약바이오 업계 안팎에서는 “강력한 규제”라는 볼멘소리가 흘러나오고 있다. 신약 개발에 있어 동물실험은 필수 요소인데 이를 금지하는 것은 과도한 규제라는 이유 때문이다. 특히 남 의원의 동물대체시험법 촉진법이 알려진지 이틀 후에 한정애(더불어민주당·보건복지위원회) 의원이 같은 법안을 보다 유순하게 해 발의했다. 이로 인해 남 의원의 동물대체시험법 촉진법은 강력한 규제법으로 업계 내에서 인식되고 있다. 만일 법안이 원안 그대로 국회통과 됐을 시 제약바이오 업계의 반발이 예상된다. 13일 남 의원실 관계자는 본지와 통화에서 “동물실험과 동물대체시험법 촉진법은 별개의 법안”이라면서 “동물이 실험에 많이 사용되고 있는데 이를 중지하는 것은 불가능하다. 동물대체시험을 촉진시켜 보다 정확한 실험 데이터로 의약품을 생산해 국민 건강을 증진하는 게 목적”이라고 했다. ■ 남인순 의원실, "동물실험 규제하는 게 아니다, 대체 시험을 촉진하자는 것" 남 의원은 동물대체시험에 대해 “동물을 사용하지 않는 시험 방법, 시험에 사용되는 동물 개체 수를 감소시킬 수 있는 결과를 초래하는 것”이라고 정의했다. 다소 어폐(語弊)가 있지만 동물대체시험에서 동물을 사용할 수 없는 것이라고 규정했다. 이에 반해 한 의원이 동물대체시험에 있어서 일부 동물실험에 대해 허용하는 모습을 보이고 있어 남 의원의 동물대체시험법 촉진법은 제약바이오 업계 입장에서는 규제 입법으로 분류되고 있다. 하지만 동물대체시험법 촉진법이 규제 입법이 아닌 것은 법안 자체가 동물을 대체하는 시험체를 개발하는 것에 초점을 두고 있기 때문이다. 남 의원은 동물대체시험법의 연구개발 촉진을 위해 식품의약품안전처 및 관계중앙행정기관(교육부·과학기술정보통신부·농림축산식품부·산업통상자원부·보건복지부·환경부·중소벤처기업부) 장은 동물대체시험법 연구 개발에 관한 투자를 확대하도록 노력해야 하며 산업계·학계 및 연구기관 간의 공통·협동 연구 개발을 추진해야 한다는 내용을 법안에 적시했다. 또 ‘동물대체시헙법검증센터’를 설치해 동물대체시험법의 연구개발을 촉진한다고 돼 있으며 인력 양성 조항도 넣었다. 서보라미 한국 HSI 국장은 “동물실험 관련 규제가 농림축산식품부 관련 법안으로 있어서 제약바이오 산업계와 거리가 멀어 동물대체시험법 발전이 더딘 측면이 있었다”면서 “남인순·한정애 의원이 발의한 동물대체시험법 촉진법이 개정안이 아니라 제정안인 것은 다양한 정부 부처와 산업계 등을 연관 지을 수 있기 때문”이라고 했다. ■ 국내 제약바이오산업, 신약 후보물질 개발 ‘활발’...동물실험에 제동 걸릴라 국내 제약바이오 산업은 제네릭으로 성장했다. 제네릭의 경우 생물학적 동등성만 확인되면 임상 1상을 진행할 수 있는 자격을 갖추게 되기 때문에 동물실험이 필요한 상황은 아니었다. 하지만 국내 제약바이오산업이 성장하면서 치료 후보물질을 선정해 기술수출(라이선스 아웃)하는 사례가 늘어나고 있다. 즉 동물실험이 필수인 전임상 단계가 활발해지고 있다는 얘기다. 이 같은 상황에 동물실험을 금지하는 법안이 국회통과될 경우 업계의 반발이 예상된다. 또 신약 개발 걸음마 수준에서 성장이 느려질 수 있는 우려도 있다. 남 의원은 ‘오가노이드’(유사장기)와 ‘장기칩’(장기기능 세포를 배양한 칩)이 있기 때문에 동물대체시험이 가능하다고 봤다. 학계에서는 오가노이드와 장기칩에 대한 연구가 활발하게 이루어지고 있지만 제약바이오업계가 받아들이기에는 더딘 상황이다. 문제는 실험비용 증가와 맞물린다 점이다. 국내 혁신형 제약기업의 연구개발비는 매출액 대비 10%를 상회하고 있다. 매출액 대비 연구개발비가 높게 책정되기 때문에 제약바이오사의 유동성에 부담을 주고 있다. 이 같은 상황에 동물대체시험을 위해 연구개발비가 더 투입 된다면 재무구조가 불안해지고 이에 따른 주주환원이 안돼 주가하락을 유도할 수 있다. 자칫 국내 제약바이오사의 주식 가치가 낮아져 투자와 주가상승의 선순환 구조가 깨질 가능성도 있다는 지적이다. (끝)
      • 정치 > 국회,정당
      2023-03-14
    • 마산합포를 한국의 지중해로 만들려는 최형두 의원, 11일 정책토론회 개최
      [뉴스투데이=박희중 기자] 국민의힘 최형두 의원(경남 창원시 마산합포구)이 11일 오후2시 마산합포구청에서 관광협회 주관으로 ‘대한민국지중해도시 마산합포관광 활성화 정책토론회’를 개최한다. 최 의원의 이 같은 활동은 지역구 의원의 다각적인 지역살리기 노력이라는 점에서 눈길을 끌고 있다. 최형두 의원은 “문화체육관광부장관 축사, 한국관광공사 사장 축사도 하고 7대 도시 마산의 영광을 되살릴 수 있는 여러 방안이 논의된다”면서 “마산이 다시 부흥하려면 역시 관광진흥도 빼놓을 수 없다”고 말했다. 최 의원은 “최근에는 BTS 멤버 RM이 문신미술관 직관하러 마산을 다녀갔다”면서 “저는 요즘 테슬라 아시아 기가팩토리 마산유치를 위해 노심초사하고 있습니다만 마산 관광의 매력을 높이기 위해 연구하고 있고 이를 위해 설문조사도 실시하고 있다”고 설명했다. 설문조사는 “경남지역 남해안은 유럽지중해와 위도나 기후, 지리적으로 비견될만하다는 사실을 알고 계신가요”, “마산, 통영, 거제하동을 잇는 남파랑길이 지금보다 활성화된다면 제주 올레길처럼 걷기 여행을 할 의향이 있나요” 등의 7개 문항으로 구성돼 실시되고 있다. 최 의원은 설문조사 결과를 11일 정책토론회에서 논의해 구체적 정책 마련에 참고할 계획이다.
      • 정치
      2023-03-08
    • 정부, 튀르키예에 긴급구호대 3진 파견…'임시 거주촌' 조성 지원
      [뉴스투데이=강륜주 기자] 정부가 강진 피해를 입은 튀르키예에 긴급구호대 3진 파견을 결정했다. 이와 더불어 정부는 민간과 함께 재해복구 사업 지원을 위해 1000만달러 규모의 재원을 마련키로 했다. 정부는 8일 박진 외교부장관 주재로 ‘제3차 민관합동해외긴급구호협의회’를 개최해 대한민국 해외긴급구호대(KDRT) 3진으로 임시 재해복구를 위한 사업 조사단 파견을 의결했다. 조사단은 외교부, KOLCA, 민간구호단체 등으로 구성돼 이달 15~23일 파견될 예정이며, 선발대는 이달 12일에 출국한다. 정부와 민간은 함께 1000만 달러 규모의 재원을 마련해 튀르키예 임시 재해복구 사업의 일환으로 ‘이재민 임시거주촌 조성 및 운영’을 지원할 예정이다. 외교부 관계자는 “정부의 예산과 민간단체의 성금 모금을 통한 비율을 따져 1000만 달러 규모의 재원을 마련할 것”이라고 설명했다. ‘이재민 임시거주촌 조성 및 운영’ 사업은 500여동 규모의 임시주택(컨테이너) 제작, 사회복지 시설 및 프로그램 운용, 재해복구 산업 연계 기초 직업훈련 등으로 구성된다. 조사단은 향후 임시 재해복구 사업을 주도적으로 담당하게 될 외교부(한국국제협력단)를 중심으로 한 민·관 전문가로 구성될 계획이며, 튀르키예 정부 재난관리청 및 여타기관과의 협의를 통해 세부 내용을 기획할 예정이다. 이번 협의회에서는 튀르키예 지진 발생 직후 긴급구호대 1진을 파견해 진행한 구조활동 및 2진을 파견을 통해 전달한 민·관 합동 구호 물품 등 우리의 튀르키예 지원 현황에 대해서도 점검했다. 외교부 관계자는 “튀르키예 정부는 물론 민간과의 긴밀한 협력을 바탕으로 튀르키예 지진 피해에 대한 재해복구를 지원해 나갈 것”이라고 밝혔다.
      • 정치 > 행정
      2023-03-08
    • 윤석열 대통령, 3·1절 기념식 참석해 ‘자유·평화·번영’ 강조
      [뉴스투데이=남지완 기자] 윤석열 대통령은 1일 서울 중구 유관순 기념관에서 열린 제104주년 3·1절 기념식에 참석해 기념사를 통해 ‘자유, 평화, 번영’을 강조했다. 이번 기념사는 윤 대통령이 지난해 5월 취임 후 처음 진행된 것이다. 부인 김건희 여사도 함께 참석했다. 윤 대통령은 “조국의 자유와 독립을 위해 희생하고 헌신해온 순국선열들과 애국지사들께 경의를 표한다”며 “독립유공자와 유가족 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 전한다”고 말하며 기념사를 시작했다. 이어 윤 대통령은 “세계적 복합 위기, 북핵 위협을 비롯한 엄혹한 안보 위기, 그리고 우리 사회 분절과 양극화 위기를 어떻게 타개해 나갈 것인지 생각해 봐야 한다”며 “세계사 흐름을 읽지 못하고 미래를 제대로 준비하지 못한다면 과거 불행이 반복되게 될 것은 자명하다”고 언급했다. 그는 현재 한국의 번영은 끊임없는 노력과 보편적 가치에 대한 결과라는 사실이라는 점을 강조했다. 윤 대통령은 “3·1절은 조국을 위해 헌신한 선열들을 기억하고 우리 역사의 불행한 과거를 되새기는 한편 미래 번영을 위해 할 일을 생각해야 하는 날”이라며 “기미독립선언 정신을 계승해 '자유, 평화, 번영'의 미래를 만들어 나가자”고 말했다.
      • 정치 > 정치일반
      2023-03-01
    • [정가 이슈: 동물실험 금지법 (上)] 한정애 의원, '규제법' 아니라 대체시험 ‘촉진법’을 추진
      [뉴스투데이=최정호 기자] 정치권 내에서 동물실험 금지 분위기가 조성되고 있다. 전임상 단계에서 실시하는 동물실험을 첨단 실험으로 대체하자는 게 정치권의 목소리이다. 입법화될 경우 향후 제약바이오업계의 신약 연구개발에 큰 영향을 미칠 전망이다. 하지만 산업계는 일시에 동물실험을 중단하라는 의미로 받아들이고 있다. 지난해 말 동물실험 대체를 골자로 하는 법안이 발의된 상황이라 입법이 강행될 경우 국회와 산업계가 갈등을 빚을 가능성도 있어 보인다. 28일 정치권에 따르면 한정애(더불어민주당·보건복지위원회)의원이 지난해 말 발의한 ‘동물대체시험법의 개발 보급 및 이용 활성화에 관한 법률안’(이하 동물대체시험 활성화 법안)이 촉진법에도 불구하고 규제법으로 분류되고 있다. 산업계는 한 의원이 국회 동물복지포럼 대표이기 때문에 동물대체실험을 동물 권(權) 보호의 시각에 치우쳐 접근하고 있을 것으로 봤기 때문이다. 하지만 한 의원은 지난 8일 국회 동물복지포럼이 주최하는 ‘동물 대신 신기술로 시험하는 시대’ 토론회에서 “미국 식품의약국(FDA)이 80년간 의약품 허가 시 안전성·유효성 입증을 위해 동물실험을 요구해 왔지만 이제 의무화하지 않기로 했다”며 “이는 신약 후보 물질 90%가 동물실험에 성공하고도 최종 임상시험에서 실패한 데 대한 과학적 의문에서 비롯된 것”이라고 했다. 즉 신약 개발의 정확성을 높이기 위해 동물실험보다는 첨단 과학 실험 의존성을 높이자는 얘기다. 한 의원이 발의 한 동물대체시험 활성화 법안에는 동물대체시험법의 개발·보급 및 이용 활성화를 위해 필요한 시책을 수립·시행하는 내용이 담겨 있다. 이를 위해서 국무총리 소속으로 ‘동물대체시험법활성화위원회’를 두게 했다. 또 식품의약품안전처장은 동물대체시험법의 개발·보급 및 이용 활성화를 위해 한국동물대체시험법검증센터를 설치·운영할 수 있게도 했다. 이 같은 조항을 적시한 것에 대해해 한 의원은 “유럽연합을 포함한 세계 40여개 국가에서 동물실험을 부분적으로 금지하고 있는 상황”이라면서 “우리나라의 경우 관련법이 미비(未備)하고 부처별 두꺼운 벽이 처져 있어 동물대체시험법 기술을 지원하고 이를 현장에 적용하는데 많은 한계가 있는 실정”이라고 설명하기도 했다. 이처럼 한 의원의 동물대체시험 활성화 법안은 전임상 단계에서 동물을 대체 시험할 수 있는 방법을 연구 개발해 적용할 수 있도록 하는 제반(諸般) 확보에 목적을 두고 있다. 특히 한 의원의 법안은 동물실험을 전면 중단하자는 얘기는 담겨 있지 않다. 동물대체시험 활성화 법안에서 동물대체시험법은 “첨단기술을 등을 이용해 동물을 사용하지 아니하는 시험 방법이나 시험에 사용되는 동물 개체 수를 감소시키는 시험 방법”이라고 정의했다. 동물을 사용하지 않는 시험 방법이나 동물 개체 수를 감소키는 시험 방법이라는 표현은 다소 이율배반적이라 산업계를 혼란시킬 수 있는 가능성을 내포하고 있다. 이에 대해 한 의원실 관계자는 “첨단 실험을 장려해 동물실험을 점차 줄여나가자는 취지기 때문에 일시에 중단하는 것을 피하기 위해 다소 모호한 표현이 나온 것”이라고 설명했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-03-01
    • [정가 이슈] 차기 민주당 원내대표 경선, 초반 판세는 ‘박광온‧홍익표’ 양강구도
      [뉴스투데이=최정호 기자] 더불어민주당 차기 원내대표 선출을 위한 '4월 조기경선론'이 부각된 가운데, 10여명의 후보가 자천타천으로 거론되고 있다. 초반 판세는 박광온·홍익표 의원 양강 구도라는 분석이 유력하다. 민주당 당헌·당규상 원내대표 선출을 위한 의원총회는 매년 5월 2째 주에 열린다. 단 ‘부득이한 사유’가 있으면, 최고위원회 의결로 선거일을 변경할 수 있다. 3월 또는 4월 ‘조기 경선’이 가능한데 3월 국민의힘 전당대회가 끝난 직후가 적절하다는 의견이 민주당 내에서 나오고 있다. 더욱이 주호영 국민의힘 원내대표 임기도 4월 7일까지이다. 21일 정치권에 따르면 민주당 원내대표 후보로 안규백(4선)의원과 김경협·박광온·이원욱(3선)의원이 거론되고 있다. 또 김두관·김민석·홍익표 의원의 출마 가능성이 커지고 있으며 전해철(3선의원)도 물망에 오르고 있는 상황이다. 정치 전문가들은 경선 초반 박광온·홍익표 의원의 양강 구도로 압축될 것이라고 전망하고 있다. 박 의원은 당내 장악력 등에서 안정감을 보이고 있으며 중진 의원들 사이에서 호평을 받고 있다. 홍 의원은 소통 측면에서 높은 장점을 갖고 있어 초선 그룹내 세력이 많은 편이다. 이 두 의원은 친문재인·친이낙연계로 분류된다. 현재 민주당 내에서는 4월 경선에 무게가 쏠리고 있다. 이재명 당대표의 사법 리스크부터 내년 총선까지 준비해야 하는 상황이라 하루라도 빨리 원내대표를 선출해 당을 안정시킬 필요가 있는 상황이다. 또 주호영 국민의힘 원내대표 임기가 4월이라서 전당대회가 3월에 열리기 때문에 같은 달에 민주당이 원내대표 경선을 치루는 것은 시기적으로 적절하지 않다는 분석도 있다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-02-21
    • [정가 이슈] ‘독점·불공정 거래’ 심각한 온라인플랫폼 ‘입법’ 필요…강병원의 협치 카드 '성과' 낼까
      [뉴스투데이=최정호 기자] 온라인 플랫폼 독점 및 공정거래 관련 입법들이 우후죽순 생겨나고 있지만 입법기관은 국회통과라는 결과를 내지 못하고 있는 상태다. 시장에선 다양한 이해충돌이 발생해 많은 피해자가 양산되고 있지만, 법적 기준이 없다보니 플랫폼 기업 편향으로 쏠리고 있는 실정이다. 16일 김은정 참여연대 협동사무처장은 “현재 온라인플랫폼 시장은 무법천지이며 관련 입법 발의도 많은 상태”라면서 “발의된 입법들이 독점과 불공정 거래 등을 규제하는데 미약한 수준이지만 국회통과라는 결실을 이루어내 기본적인 기준이라도 제시해줘야 한다”라고 했다. 온라인 플랫폼 기업들의 독점‧불공정 문제가 드러난 것은 지난해 카카오 데이터센터 화재에서 비롯됐다. 화재에 따른 시스템 결함으로 이용자들이 사용하는 다양한 생활 애플리케이션 기능들이 멈춰서자 문제의식이 대두됐다. 정부‧국회, 시민단체들의 온라인 플랫폼 독점 문제를 해결하려고 했으나 다양한 사회 문제들이 야기(惹起)되고 있었다. 온라인 플랫폼이 입점 중소기업‧소상공인의 상품을 중개 판매하는데 그치지 않고 축적된 빅데이터를 활용해 사업성 좋은 상품과 서비스를 직접 공급해 시장 점유율을 쉽게 높이는 게 성행하고 있다. 또 지난 14일에는 공정위원회가 이른바 콜 몰아주기를 했던 ‘카카오모빌리티’에 257억원의 과장금 처분을 내기도 했다. 카카오가 가맹 택시에게는 좋은 콜을 몰아주고 비(非)가맹 택시에게는 페널티를 줬기 때문이다. 이 같은 문제점들을 막고자 온라인 플랫폼 관련 입법이 대두됐지만 방송통신위원회와 국회 정무위원회 간 주도권 싸움도 발생해 발의가 더뎠다. 이에 온라인 플랫폼 규제에 대한 입법 여론이 일자 국회 정무위원회 소속 의원들이 지난해부터 관련 법안을 발의하기 시작했다. 현재까지 정무위원회 소속으로는 윤영덕(민주당)의원과 오기형‧양정숙(무소속)의원이 각각 발의한 상태다. 이외에도 이동주(민주당‧산업통상자원중소벤처기업위원회)의원과 배진교(정의당‧국방위원회) 의원도 온라인 플랫폼 관련해 법안을 발의했다. 이런 가운데 국회 강병원(더불어민주당·정무위원회) 의원이 여당과 협치 카드를 꺼내들었다. 강 의원은 최승재(국민의힘·정무위원회) 의원과 함께 지난 10일 국회에서 ‘플랫폼 독과점 완화를 위한 현실적 입법 방향 모색’이라는 정책 세미나를 공동 개최했다. 이날 강 의원은 “여야가 같은 목소리를 낸다면 플랫폼 독과점 완화 입법들이 더욱 수월하게 진행 될 것”이라며 협치 가능성을 내비쳤다. 특히 최 의원은 소상공인연합회 회장 출신이라 온라인 플랫폼 관련 국회 최적임자라 볼 수 있다. 하지만 강 의원실은 “세미나를 함께 한 것뿐”이라면 선을 그었다. 강 의원실 관계자는 본지와 통화에서 “온라인 플랫폼 관련 법안을 발의할 계획은 있지만 정확한 방향성 등 현재 논할 단계는 아니다”라고 했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-02-19
    • [정가 이슈] 국회 패스트트랙 올라탄 간호법, '의료계 총파업' 뇌관 부상...간호사 단독 의료행위 허용이 쟁점
      [뉴스투데이=최정호 기자] 간호법이 야당 주도로 국회 본회의에 최근 직회부되자 의료계의 반발이 거세다. 대한의사협회(의협) 등 13개 단체로 구성된 보건복지의료연대는 오는 28일 의료인 10만명이 참여하는 총궐기 대회를 진행할 예정이다. 이들은 간호법 관련 의견이 입법에 관철되지 않을 경우 연대 파업까지 불사하겠다는 각오다. 보건복지의료연대가 간호법 국회통과에 강하게 반대하는 것은 간호 행위 독점과 간호사 업무 범위 확대 가능성이 내포돼서다. 간호사의 처우를 개선하기 위한 법안이라고 하지만 간호사에게 많은 권한을 부여해 의료계의 질서를 파괴할 수 있는 법안이라는 게 보건복지의료연대의 주장이다. 15일 김이연 대한의사협회 홍보이사는 “간호법의 목적에 지역사회라는 것을 명시해 간호사들이 다방면에서 활동할 수 있게 해 놓았다”며 “우리나라는 의료기관의 접근성(병·의원이 많음) 매우 높은 편인데도 불구하고 지역사회 간호 혜택의 이유로 간호사가 의사 없이도 진료 행위를 가능토록 길을 열어 둔 것”이라고 말했다. ■ 간호법 원안, 간호사 간호 독점 및 독단 치료 가능…논란 일자 수정‧삭제 ‘지역사회’ 끼워넣기 진료는 의사의 면허에 허용된 고유의 권한이나, 간호법은 “지역사회에서 수준 높은 간호 혜택을 받을 수 있도록 간호에 관하여 필요한 사항을 규정함”이라며 목적을 명시했다. 이에 의협은 “지역사회가 포함돼 향후 의사의 지도 감독을 벗어난 불법의료 가능성이 상존한다”며 “의사 지도 없이 지역사회 방문 의료, 요양 등으로 간호사의 업무 범위가 확장될 수 있다”고 했다. 의협이 이 같이 주장하는 데에는 간호법 원안이 한몫했다. 원안은 간호사의 간호 독점과 의사 처방을 갖고 간호사가 마음대로 치료 행위를 할 수 있게 했기 때문이다. 원안 16조에는 “간호사가 아니면 누구든지 간호 업무를 할 수 없다”고 돼 있었으나, 간호법에 대한 논란이 심하게 일어나자 삭제됐다. 또 원안 12조에는 “의사, 치과의사, 한의사의 지도 또는 처방 하에 시행하는 환자 진료에 필요한 업무”라고 돼 있었다. 이는 간호사가 의사의 처방을 갖고 독단적으로 치료 행위를 할 수 있게 길을 열어둔 조항이다. 이 역시도 논란이 일자 “의사, 치과의사, 한의사의 지도 하에 시행하는 진료의 보조”로 수정됐다. ■ 간호사 업무 범위 넓어, 타 직군 업무 침해 가능성 높아 김 홍보이사는 의협이 간호법 국회통과를 반대하는 것에 대해 “간호사의 인력이 많다보니 소수 직군의 침식이 가능해질 수 있어 연대를 이루어 같은 목소리를 내는 것”이라고도 했다. 수정된 간호법에서 간호사의 주요 업무를 의사의 지도하에 시행하는 ‘진료의 보조’라고 규정하고 있다. 또 ‘간호 요구 시 환자에 대한 관찰‧자료수집, 간호판단 및 요양을 위한 간호’라고 돼 있다. 이에 대해 대한임상병리사협회는 임상병리사의 업무가 △검사물 등의 채취·검사 △검사용 시약 조제 △기계‧기구‧시약 등의 보관‧관리‧사용 △혈액의 채혈·제제·제조·조작·보존·공급 등이 법에 의해 규정돼 있으나 간호법에 의한 간호사의 업무가 이를 포괄하고 있어 침해가 우려된다고 지적했다. 대한병원협회와 대한응급구조사협회는 간호법 국회통과시 간호사의 병원 이탈을 우려하고 있다. 의료기관에서 간호사가 일정기간 임상경력을 쌓은 후 이직하는 현상이 심화되다보니 입원 환자 안전과 양질의 간호를 제공할 수 없게 되기 때문이다. 또 간호사들이 최근 들어 119구급대를 비롯해 사회복지사, 영양사, 임상병리사, 보육교사, 유치원교사 등으로 진출하고 있는데 간호법이 통과될 경우 진입 장벽이 더욱 낮아지게 돼 각종 직군 침해 현상도 심각해질 것이라고 이들은 보고 있다. 박시은 전국응급구조학과 교수협의회 회장은 “간호사가 의료기관에서 벗어나 지역사회에 주요화게 활동하려면 의료인 범주에서 삭제하고 간호인으로 바꿔야 한다”며 “지역사회를 위한다는 명분 아래 의사의 지도 감독 없이 자유롭게 다양한 의료행위를 할 수 있는 단초를 제공하는 게 간호법”이라고 강도 높게 비판했다. 간호법은 지난 2021년 3월 국회에 제출된 이후 지난해 5월 더불어민주당 주도로 약 1년 만에 복지위 전체회의를 통과했다. 이후 의료계 반발로 계류 상태에 있었으나 지난 9일 국회보건복지위원회가 표결을 통해 간호법을 패스트트랙(신속처리안건) 법안으로 지정해 본회의에 부의했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-02-16
    • 최형두 의원, 미국의 IRA 대책 추궁하면서 산업부의 ‘제2 마산자유무역지역 지정' 협력 끌어내
      [뉴스투데이=박희중 기자] 국민의힘 최형두 의원(경남 창원시마산합포구)이 지난 7일 국회 경제분야 대정부질문을 통해 미국의 적극적인 투자유치전략 및 자국 우선주의 경제정책에 대한 대책을 질의하면서, 이창양 산업통상자원부 장관으로부터 제2마산자유지역 지정에 대해 협조 약속을 이끌어내 눈길을 끌었다. 신국가주의로 치닫는 글로벌 경제 현황을 논하면서, 동시에 지역구 경제발전 및 일자리 창출 과제를 해결하는 시도를 했기 때문이다. 최형두 의원은 이창양 장관에게 “미국도 팔을 걷어붙이고 투자를 유치하는데, 우리나라는 투자 유치 경쟁 국면에서 미국과 경쟁이 될만한가”라고 질의했다. 미국이 인플레이션감축법(IRA), 반도체법 등을 통해 자국 투자기업에 대규모 감세 및 보조금 지급과 같은 보호무역주의 정책을 펴는 데 대한 정부 대책을 추궁한 것이다. 이 장관은 “미국이 최근에 IRA를 통해 자국우선주의, 그리고 해외에 있는 생산거점을 자국에 들여놓겠다는 노력을 강력하게 펴고 있다”면서 “우리나라도 여러 가지 그런 지원정책을 펴고 있지만, 앞으로 좀 더 그런 부분을 더 강화해야 된다는 필요성은 충분히 느끼고 있다”고 답변했다. 이 장관은 “작년에 한 300억 정도 외국투자 유치를 했고, 올해도 국내기업환경을 개선하고 외국인들 투자에 대한 인센티브를 강화해서 올해는 300억 달러(37조 8450억원) 이상의 외국인 투자 유치를 목표로 노력하고 있다”고 강조했다. 이와 관련 최형두 의원은 마산 자유무역지역의 성공모델을 기반으로 한 외국 투자 유치 확대 계획수립을 제안했다. 제2 마산 자유무역지역 설립을 제안한 것이다. 이 장관은 “자유무역지역이 지금까지 외국인 투자를 유치하는 데 상당한 큰 역할을 한 그런 제도라고 생각한다”며 “자유무역지역을 좀 더 활성화하는 방안은 연구해 보겠다”고 밝혔다. 그는 “지금 정부로서는 투자가 유치될 수 있는 거라면, 저희가 어떤 제도든 도입할 생각이 있다”며 “마산 자유무역지역에 대해서는 아마 지자체가 용역을 지금 추진 중인 걸로 알고 있는데 직접적으로 같이 협업을 해서 빠른 시일 내에 이 자유무역지역 지정이 되도록 지자체와 노력하겠다”고 말했다.정부가 제2 마산자유무역지역 지정을 위해 노력하겠다는 답변으로 풀이된다. ■ 마산자유무역 지역은 전자 및 전기, 금속, 섬유기업들 입주...제 2마산자유무역지역은 4차산업혁명 기업 중심? 마산자유무역지역은 1973년 완공돼 수출자유지역으로 운영됐으나 2000년 7월부터는 ‘자유무역지역’으로 확대 개편돼 운영되고 있다. 전자 및 전기, 정밀기기, 금속, 섬유 및 봉제 기업들이 가동돼고 있다. 2022년 3월 기준 일본, 유럽연합(EU), 미국, 싱가폴, 호주, 중국, 뉴질랜드 등 외국투자기업 52개가 입주해 있다. 총 입주업체는 126개이다. 수출액은 9700만 달러, 수입액은 2400만 달러이다. 고용 규모는 5389명에 달한다. 제2 마산자유무역지역이 지정될 경우 국가 및 지역경제에 미치는 경제적 파급효과가 상당할 전망이다. 최 의원은 9일 SNS에 글을 올려 “마산합포가 4차산업혁명 데이타 네트워크, 인공지능(AI) 전진기지가 되어야 한다”면서 “52년전 봉암개뻘에 세운 자유수출지역이 대한민국을 무역대국으로 우뚝 세웠듯이 해양신도시 DNA혁신타운은 4차산업혁명 대한민국을 일으켜세울 도약대 되어야 한다”고 밝혔다. 제2 마산자유무역지역은 AI, 데이터 네트워크와 같은 4차산업혁명의 기지가 돼야 한다는 게 최 의원의 구상인 셈이다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-02-09
    • 국회의정연수원, ‘2023년도 지방의회 초선의원 기본과정 연수’ 실시
      [뉴스투데이=최정호 기자] 국회사무처 의정연수원은 지방의회 초선의원 89명을 대상으로 6일부터 ‘지방의회 초선의원 기본과정’을 온라인 과정으로 실시한다고 밝혔다. 국회의정연수원은 ‘지방의회 전문연수과정’을 운영하는 국내 최고의 연수기관으로서 1995년부터 28년간 지방의회 의원 9592명과 직원 1만4527명 등 총 2만4119명의 수료자를 배출했다. 국회의정연수원은 지방의회 역할 강화와 정책지원관 신설 등 지방의회연수 수요 증가에 대응하여 올해 ‘지방의회 전문연수과정’을 대폭 확대(7개 과정 14회 → 14개 과정 33회)하고 대상별·과목별 맞춤형 과정을 신설하여 연수과정을 수요 중심으로 재편성했다. 구체적으로 살펴보면 의원선수(選數)의 차이를 고려하여 초선·재선이상의원과정을 구분했고, 단계적인 연수가 가능하도록 이를 각각 기본·심화과정으로 나눴다. 또 주요 교과목을 집중적으로 학습할 수 있도록 과목별 맞춤형 지방의회 의원연수과정을 신설했다. 이번 ‘지방의회 초선의원 연수과정’ 교육대상자를 유형별로 살펴보면 △광역의회(4개) 25인 △기초의회(26개) 64인 △경남 24인 △인천 18인 △전북 12인 △서울 10인 △경기 9인 △강원·경북 4인 △대전 3인 △충북 2인 △부산·울산·전남 각 1인 등으로 분포돼 있다. 교과 구성은 ‘지방자치법의 이해’와 ‘조례안 입안 및 심사’ ‘지방재정의 이해’ ‘예산안 및 결산 심사’ ‘지방의원윤리(이해충돌방지법) ’행정사무감사 및 조사‘ 등 초선의원들이 실제 의정활동에 직접 활용할 수 있는 과목에 대한 기초이론 중심으로 편성했다. 올해 지방의회 전문연수과정의 의원 대상 연수는 초선의원 3회(기본과정 1회, 심화과정 2회)와 재선이상의원 4회(기본과정 2회, 심화과정 2회), 맞춤형 지방의회 의원연수 3회, 찾아가는 지방의회 의원연수 4회 등 총 14회가 더 실시될 예정이다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-02-06
    • 최연숙 의원, ‘청소년 마약류 중독 전문 의료기관’ 지정·운영 법안 대표발의
      [뉴스투데이=최정호 기자] 국민의힘 최연숙 의원(보건복지위원회·여성가족위원회)이 최근 ‘청소년 마약류 및 환각물질 중독 전문 의료기관’을 지정·운영할 수 있도록 하는 ‘청소년 보호법 일부개정법률안’을 대표발의 했다. 31일 최연숙 의원실에 따르면 개정안은 정부에서 ‘청소년 마약류 및 환각물질 중독 전문 의료기관 ’을 지정·운영할 수 있도록 했다. 중독 청소년들이 중독정신의학 또는 청소년정신의학 전문의 등 전문적인 인력, 장비 및 시설을 갖춘 의료기관에서 검사와 치료·재활 서비스를 받을 수 있도록 하는 내용을 담고 있다. 현행법 제34 조의 2등에 의하면 여성가족부 장관이 본드, 부탄가스 등 환각물질 흡입 청소년에 대한 의료지원을 위해 ‘청소년 환각물질 중독 전문 치료기관 ’을 지정·운영할 수 있도록 하고 있다. 하지만 최연숙 의원이 여성가족부로부터 제출받은 자료에 따르면 해당 조항이 마련된 2014년 이후 청소년 환각물질 중독 전문 치료기관이 지정·운영된 사례는 0건이었다. 이에 대해 여성가족부 관계자는 2014년 이후 청소년의 환각물질 사용률이 급감했기 때문이라고 설명했다. 실제로 여성가족부의 ‘청소년 매체이용 및 유해환경 실태조사 ’를 보면 2012년까지 청소년 환각성 물질 경험률은 5.9%이었지만 2014년부터 2020년까지는 0.3~0.5% 수준에 그치고 있다. 이와는 반대로 ‘대검찰청 마약류 범죄백서’에 따르면 청소년 마약류 사범은 2011년 41명에서 2021년 450명으로 10배가 넘는 큰 폭의 증가세를 기록하며 사회적 문제로 떠올랐다. 이러한 시대의 변화에 따라 청소년 마약 중독자 치료·재활에 대한 전문성을 갖춘 의료기관의 필요성이 제기돼 왔다. 이에 최 의원은 개정안을 발의해 환각물질에 더해 마약류 사용 및 중독 청소년들에 대해서도 전문적인 치료서비스를 제공하는 의료기관을 지정하고 운영할 수 있도록 하고, 판별 검사와 치료·재활에 필요한 비용의 전부 또는 일부를 정부가 지원할 수 있게 했다. 최 의원은 “한 번의 호기심으로 마약류를 접했다가 중독에 빠지는 청소년들이 급증하고 있다 ”며 “마약류 중독은 범죄이기 전에 질병이므로 처벌과는 별개로 반드시 전문적인 의료지원이 필요하며, 청소년 연령특성에 맞춘 치료가 이뤄져야 한다”고 말했다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-01-31
    • ‘확률형 아이템’ 규제 법안, 국회 문체위 소위 통과
      [뉴스투데이=이화연 기자] 게임회사가 ‘확률형 아이템’을 판매할 때 구성 비율을 의무적으로 공개하도록 규제하는 법안이 국회 첫 관문을 통과했다. 국회 문화체육관광위원회 문화예술법안심사소위는 30일 유동수·유정주·이상헌·전용기·하태경 의원이 각각 대표발의한 게임산업진흥법 개정안을 병합해 의결했다. 확률형 아이템은 게임회사가 정한 확률에 따라 무작위(랜덤)로 획득할 수 있는 유료 아이템으로 2020년께 이용자들의 과소비를 부추긴다는 지적이 나왔다. 2021년 초에는 일부 게임회사의 아이템 확률 조작 논란이 불거지며 법제화 움직임이 구체화됐다. 이날 소위를 통과한 개정안은 확률형 아이템을 ‘이용자가 직·간접적으로 유상으로 구매하는 게임 아이템 중 구체적 종류와 효과, 성능 등이 우연적 요소에 의해 결정되는 것’으로 정의했다. 이에 따라 게임물을 제작·배급·제공하는 주체는 확률형 아이템의 종류와 확률을 게임물과 홈페이지, 광고·선전물에 표시해야 한다. 해당 의무를 이행하지 않으면 2년 이하 징역 또는 2000만원 이하의 벌금형을 받는다. 문체위는 오는 31일 전체회의를 열어 개정안을 심사할 예정이다. 문체위 전체회의 의결을 거쳐 법제사법위원회와 본회의 등 절차를 통과하면 법안이 시행된다.
      • 정치 > 국회,정당
      2023-01-30

    주요기업 채용정보