Home > JOB > 일자리정책
-
[JOB현장에선] 제6차 최임위, 2026년 최저임금 차등적용 부결…노동계 '소상공인 지원안' 발표
[뉴스투데이=박진영 기자] 최저임금위원회 위원들의 투표 결과에 따라 다음해 최저임금의 업종별 차등적용은 부결됐다. 제6차 최저임금위원회는 지난 19일 오후 6시45분 정부세종청사에서 '최저임금의 사업의 종류별 구분여부' 안건에 대한 표결을 진행했다. 이번 표결에 근로자위원 9명과 사용자위원 9명, 공익위원 9명이 참여했다. 표결 결과 찬성 11표, 반대 15표, 무효 1표로 안건이 부결됐다. 이어 양대노총은 다음해 적용 최저임금 노동계 요구안으로 시급 1만1500원을 제시했다. 이는 올해 최저임금 대비 14.7% 인상된 것이다. 또한, 최저임금 제도개선과 중소상공인·자영업자 지원방안을 제시했다. 반면 사용자위원은 동결안을 제시했다. 투표에 앞서 사용자위원 류기정 한국경총 전무는 "내년 최저임금은 업종별로 구분 적용해야 한다"면서 "최저임금을 감당해야 하는 소상공인과 영세 중소기업의 경영난은 갈수록 가중될 수밖에 없다"고 말했다. 이명로 중소기업중앙회 인력정책본부장은 "노동계에서 우려하는 낙인 효과는 기우라고 생각한다"라며 "높은 최저임금으로 인해 생존의 기로에 있는 취약업종 사용자들은 낙인 효과에 따른 구인난보다 폐업 여부가 더 큰 고민거리"라고 말했다. 이날 사용자 위원들은 구분적용 대상으로 음식점업(소분류)을 제시했다. 근거로는 '최저임금 미만율', '해당업계 의견', '노동생산성', 폐업통계'를 내세웠다. 이에 대해 근로자위원 류기섭 한국노총 사무총장은 "지역이나 연령, 국가, 성별, 이주노동자까지 꼬리에 꼬리를 무는 '차별의 연쇄화'를 제도화하자는 무책임한 주장으로 이어질 수 있다"고 지적하면서 "최저임금이 폐업률에 어떤 영향을 미쳤는지 밝힐 수 있는 객관적인 상관관계는 전세계를 통틀어 조사된 바가 없다"고 반박했다. 이미선 민주노총 부위원장은 "최저임금 보다 낮은 하향식 차등 적용은 노동자도 자영업자도 모두 다 같이 죽자는 것"이라면서 "정부가 적극적으로 최저임금 인상에 따른 비용을 공적으로 분담하고 보전하는 구조를 만들어야 한다"고 목소리를 높였다. 이정희 민주노총 정책실장은 "폐업통계를 내세우며 구분적용 대상으로 음식점업을 지정했다. 이는 상관관계가 미약하며 논리가 비약하다"며 "제시한 자료에는 사업장의 고용 여부와 폐업사업장 규모 등이 명확하지 않아서 신뢰하기 어렵다"고 주장했다. 또한, 이날 양대노총은 '특수고용·플랫폼 노동자 등 최저임금 사각지대 노동자 최저임금 확대 적용', '사업의 종류별 구분 적용 삭제', '수습 노동자와 장애인 노동자 등 최저임금 적용 제외 폐지', '최저임금 결정 기준에 가구 생계비 반영', '최저임금위원회 투명성 강화' 등 최저임금제도 개선안을 제시했다. 중소상공인·자영업자 지원방안으로는 '최저임금위원회 대정부 공동건의문 채택', '최저임금 인상률과 연동한 중소상공인·자영업자 사회보험·인건비 지원방안 마련', '중소상공인·자영업자 채무 탕감', '가맹점·대리점 단체협상 권리보장', '온라인 플랫폼 독점 규제·불공정거래 방지' 등을 요구했다.
-
근로복지공단, 취약계층 대출지원 확대…직업훈련생 1% 대부·자영업자 이자 3% 지원
[뉴스투데이=박진영 기자] 근로복지공단(이사장 박종길, 이하 '공단')이 고물가·고금리 시대에 경제적인 어려움을 겪고 있는 실업자와 저소득 근로자, 자영업자를 위한 대출 지원을 대폭 강화했다. 공단은 '직업훈련생계비 대부사업'과 '생활안정자금 이차보전 융자사업'을 통해 생계와 자녀양육, 혼례 등 필수생활비 마련에 실질적인 도움을 제공하고 있다. ■ 직업훈련생에 최대 1000만원, 연 1% 저리 생계비 지원 공단은 실업자에게 직업훈련 기간에 필요한 생계비를 연 1%의 저금리로 빌려주는 직업훈련생계비 대부사업을 시행하고 있다. 지난 2009년부터 현재까지 직업훈련생 총 17만명에게 생계비 7500억원을 지원했다. 고용노동부 장관이 인정한 직업훈련에 140시간 이상 참여할 경우 신청이 가능하다. 가구별 기준 중위소득의 80% 이하를 충족해야 한다. 국가기관·전략산업직종 훈련자와 첨단 디지털인재 양성 훈련 참여자, 중장년 내일센터 수료자는 중위소득 100% 이하까지 우대 적용된다. 기초생활수급자와 차상위계층, 보호종료아동(자립준비청년)은 소득과 관계없이 신청 가능하다. 생계비는 1인당 최대 1000만원까지 지원되며, 특별재난지역은 2000만원까지 가능하다. 월 50만, 200만원 단위로 대부가 이뤄지며, 13년 거치 후 3~5년에 걸쳐 원금균등분할 방식으로 최장 8년 동안 상환할 수 있다. ■ 근로자·1인 자영업자에 혼례·양육비 대출 이자 최대 3% 보전 공단은 지난달부터 생활안정자금 이차보전 융자사업도 시행하고 있다. 혼례비나 자녀양육비 마련에 어려움을 겪는 저소득 근로자와 1인 자영업자를 위해 대출의 최대 3%를 지원한다. 올해 말까지 약 2만명에게 총 30억원의 이자를 지원할 예정이다. 지원 대상은 고용보험에 가입한 재직 3개월 이상의 근로자와 노무제공자다. 산재보험에 가입한지 3개월 이상이면서 근로자를 고용하지 않은 1인 자영업자도 이자를 지원받을 수 있다. 이들은 월평균 소득이 3인 가구 기준 중위소득인 502만5353원 이하인 경우에 신청할 수 있다. 융자 한도는 혼례비와 자녀양육비 각각 최대 1000만원이며, 상환 방식은 1년 거치 후 3~4년 동안 원금균등분할 상환으로 선택 가능하다. 중도상환 수수료는 없다. 두 사업 모두 근로복지공단 홈페이지 '근로복지넷'에서 신청 가능하다. 박종길 공단 이사장은 "공단 사업이 생계와 자녀양육에 어려움을 겪는 국민들에게 실질적인 도움이 되고, 새로운 시작의 기회를 마련할 수 있길 바란다"며 "앞으로도 실질적인 복지제도를 통해 더 많은 국민에게 안정적인 생활 기반을 제공할 것"이라고 밝혔다.
-
[직업혁명 (51)] 김동연의 ‘경기도 일자리혁신’실험...임금 축소 없는 '주 4.5일제'의 3가지 의미
직업세계가 격변하고 있다. 4차산업혁명 고도화에 따른 직업 대체와 새직업의 부상이 빈번하다. 또 현존하는 직업들은 끊임없는 변화에 적응하면서 진화한다. 그 '직업 혁명'의 현재와 미래를 취재해 보도한다. <편집자 주> [뉴스투데이=임은빈 기자] 경기도가 전국 최초로 주 4.5일제 시범사업을 공식 출범시켰다. 김동연 경기도지사는 19일 수원 라마다프라자호텔에서 경기도 산하 공공기관과 도내 67개 민간기업 관계자들과 함께 ‘주 4.5일제 시범사업 업무협약’을 체결하고, “일의 미래를 여는 경기도의 첫걸음”이라며 포문을 열었다. 이 시범사업은 임금을 줄이지 않으면서도 노동시간을 줄이는 전향적인 실험이다. 특히 IT, 제조업, 언론 등 다양한 업종의 기업들이 참여했고, 경기도일자리재단과 경기콘텐츠진흥원 등 공공기관도 동참해 공·사 영역의 협업 모델로 주목받고 있다. 김 지사는 협약식 직후 ‘주 4.5일제, 일의 미래를 열다’를 주제로 타운홀 미팅도 직접 주재하며 도정의 핵심 비전으로서 노동개혁 의지를 분명히 했다. 이번 시범사업이 갖는 혁신성은 세 가지로 정리된다. 한국형 노동시간 단축 모델로 진화할까 첫째, ‘한국형 노동시간 단축모델’을 지향하고 있다. 경기도가 추진하는 주 4.5일제는 단순한 근로시간 단축이 아닌 유연한 일하는 방식을 실험하는 정책이다. 참여 기업들은 자율적으로 △요일 자율 선택형 주 4.5일제 △주 35시간제 △격주 주 4일제 등 다양한 형태로 시범 적용할 수 있다. 이는 각 기업의 업무 특성과 산업별 여건을 고려한 맞춤형 설계라는 점에서, 획일적인 주 4일제 도입보다 현실적이고 접근 가능한 방식으로 평가된다. 특히 전통적으로 노동시간이 긴 한국 기업문화에 ‘완충적 이행모델’로 작용할 수 있다는 점에서 제도적 함의가 크다. ‘임금 축소 없는 근로시간 단축’ 가능성 입증 시도 이번 시범사업은 노동자의 임금이 줄어들지 않도록 경기도가 직접 재정지원을 제공한다는 점에서 파격적이다. 노동자 1인당 월 최대 26만 원의 임금보전 장려금과 함께, 기업당 최대 2,000만 원 규모의 컨설팅 및 근태관리시스템 구축 비용도 지원된다. 이는 단기적인 실험으로 끝나지 않기 위한 구조적 안전장치이자, 실제로 ‘임금 감소 없는 노동시간 단축’이 가능하다는 것을 입증하려는 시도다. 경기도는 시범사업을 통해 노동생산성, 직무만족도 등 총 44개 세부지표를 수집·분석해 제도 효과를 검증할 계획이다. 성과 분석은 2027년까지 3년간 진행된다. 지방정부 주도의 노사정 협력 모델, 중앙정부 정책의 변수로 부상 이번 시범사업은 단순한 지방정부 주도의 정책이 아니라, 기업과 노동자가 협력하는 사회적 실험의 성격을 띤다. 협약에 따라 참여 기업과 기관의 사용자·노동자들은 제도 도입에 협력하고, 경기도와 일자리재단은 제도 운영과 분석을 전방위적으로 지원한다. 김동연 지사는 “경기도가 선도적으로 이 실험을 수행하고, 사회적 합의 모델을 마련해 전국 확대를 위한 제도 개선을 정부에 건의하겠다”고 밝혔다. 이는 중앙정부 차원의 노동시간 개혁 논의에도 직간접적으로 영향을 미칠 것으로 보인다. 지방 정부 주도의 노사정 협력 모델이 중앙정부 정책의 변수로 부상한 것으로 해석된다. 경기도의 주 4.5일제 시범사업은 한국의 노동문화와 고용구조를 근본적으로 바꾸려는 일자리 혁신의 전환점이 될 수 있다. 단 노동시간 단축과 임금 보장을 동시에 추구하는 이 프로젝트는 실현 가능성과 지속가능성이라는 두 가지 관문을 통과해야 한다. 향후 경기도가 축적할 성과 데이터는 전국 지자체와 중앙정부에 ‘현실 가능한 노동개혁 로드맵’을 제시할 수 있는 근거가 될 전망이다. 김동연 지사의 일자리 실험은 막대한 파급력을 가질 가능성이 높다.
-
[JOB현장에선] 지역 고용둔화 선제 대응…정부, 일자리 사업에 300억원 투입
[뉴스투데이=이가민 기자] 18일 고용노동부는 통상환경 변화, 지역 재난, 장기 업계 불황 등으로 고용 둔화가 예상되는 13개 광역시·도에 대해 지역 특성을 반영한 일자리 사업에 총 300억원을 선제적으로 지원한다고 밝혔다. 이번 지원은 지난 5월12일부터 5월30일까지 17개 광역시·도를 대상으로 한 사업 공모 결과 13개 광역시·도가 신청한 데 따른 것이다. 지원 대상에는 석유화학산업 불황으로 어려움을 겪는 전라남도 여수시(45억원), 자동차, 철강 등 미국의 고율 관세 정책으로 우려가 큰 울산(10억원)이 포함됐다. 이외에도 대규모 산불 피해가 발생한 경상북도(42억원), 금호타이어 공장 화재로 지역 일자리 불안이 우려되는 광주(13억원) 등이 선정됐다. 그 밖에 지역·산업별 선정 현황은 부산(자동차), 대구(자동차), 경기(자동차 및 기계·장비 제조), 전북(자동차 및 건설), 경남(자동차 및 철강), 인천(자동차 및 철강), 충북(이차전지), 제주(건설), 강원(시멘트 및 석탄) 등이다. 선정된 13개 시·도는 지역 내 고용 악화를 막기 위해 신규 입직자 취업 지원과 재직 근로자의 장기 근속 및 고용 유지 사업을 지역 특성에 맞게 추진할 예정이다. 고용노동부는 신속한 사업추진을 위하여 이번 주 중으로 13개 자치단체와 사업추진을 위한 협약체결을 마무리할 계획이다. 이정한 고용정책실장은 “이번 지원을 계기로 자치단체가 지역의 고용둔화 우려 상황을 해결하는 데 도움이 될 수 있도록 중앙-지방 간 협력을 강화해나가겠다”며 “지역 노동시장 상황을 지속적으로 모니터링하는 한편, 지역 고용 둔화가 지역 노동시장 전반으로 파급되지 않도록 필요한 지원을 적시에 강구하겠다”라고 밝혔다.
-
세계은행‧브라질 고용부 등 관계자 '한국고용정보원' 방문…"브라질서 고용24 배우러 왔어요"
[뉴스투데이=박진영 기자] 이재명 정부의 G7 정상회담 이후 브라질과 우리나라의 고용정책 협력 확대를 위한 첫 연수가 한국고용정보원(원장 이창수, 이하 '고용정보원')에서 개최됐다. 세계은행(World Bank)과 브라질 고용노동부(MTE), 및 관계 기관 등 고용 전문가들이 고용정보원을 방문해 우리나라의 우수한 노동시장정보 시스템 구축 사례를 공유했다. 지난 17일(현지시간) 캐나다 카나나스키스에서 열린 G7 정상회의 초청국 정상회담에서 이재명 대통령과 브라질 룰라 대통령은 양국 간 경제협력 확대와 글로벌 현안 대응을 위한 협력 강화에 뜻을 모았다. 특히, 브라질이 글로벌 사우스(Global South, 비서구권 신흥개발도상국)의 핵심국으로 위상을 높이고 있는 가운데, 한국과 브라질은 기후변화, 경제협력 등 다양한 분야에서 실질적 협력을 확대하기로 합의했다. 이러한 정상회담의 취지를 바탕으로, 양국 간 실질적 정책 협력의 첫걸음으로서, 세계은행과 브라질 고용노동부, 국가고용서비스청(SINE) 등 주요 인사들이 18일 한국고용정보원을 방문했다. 이날 행사에는 마그누 라비뉴(Magno LAVIGNE) 브라질 고용노동부 자격‧고용‧소득사무국장과 아넬리 마차도(Anaely MACHADO) 브라질 국가산업훈련원(SENAI) 산업발전 전문위원, 조세피나 포사다스(Josefina POSADAS) 세계은행 수석 이코노미스트 등 21명의 해외 대표단과 한국고용정보원 이창수 원장, 신종각 부원장, 이상현 기획전략본부장 대행 등 내부 관계자들이 참석했다. 세계은행은 브라질 고용노동부 및 산하기관과 함께 추진 중인 '포용적 기술 기반의 기능개발 및 고용서비스 솔루션 역량 강화 이니셔티브'의 일환으로 이번 방문 연수를 준비했다. 한국고용정보원은 고용24와 같은 선진 고용서비스 시스템과 중장기 인력수급전망 운영 경험을 브라질 대표단과 공유하며, 양국의 정책 교류와 기술 협력을 구체화하는 자리를 마련했다. 이날 연수는 한국고용정보원 원장과 대표단 간 환담을 시작으로 '한국고용정보원 기관 소개', '중장기 인력수급전망 수립 및 활용 방법론 소개', '한국형 고용정보시스템(LMIS) 운영 경험 발표' 등으로 구성됐다. 이어 질의응답을 통해 실질적 협력 방안을 논의했다. 마그누 라비뉴 브라질 고용노동부 국장은 "브라질은 한국과 함께 국민의 행복과 복지 증진이라는 공동의 목표를 위해 긴밀히 협력해 나갈 것"이라며 "브라질은 큰 영토와 많은 인구 덕분에 수많은 잠재력을 가진 나라인 만큼, 장기적인 관점에서 한국의 시스템을 배워나가겠다"고 밝혔다. 이창수 한국고용정보원 원장은 "이번 연수는 한-브라질 정상회담의 협력 의지를 실질적으로 이행하는 첫 사례로, 한국의 고용서비스 경험이 브라질 등 신흥국가의 정책 역량 강화에 기여할 것으로 기대한다"라며 "앞으로도 국제기구 및 외국 정부와의 협력을 지속 확대해 나가겠다"라고 말했다.
-
정부, 태안화력발전소 사망사고 협의체 구성…18일 고 김충현씨 장례식 거행
[뉴스투데이=박진영 기자] 정부가 태안화력발전소 비정규직 노동자 고 김충현씨의 사망사고와 관련해 유가족과 시민사회단체로 구성된 '태안화력 故 김충현 비정규직 노동자 사망사고 대책위원회'(이하 대책위)와 협의체를 구성하고 본격적인 재발 방지 논의에 나선다. 정부는 지난 17일 국무조정실 사회조정실장 주재로 고용노동부 산재예방감독정책관, 산업통상자원부 전력정책관 등이 참석한 가운데 관계부처 회의를 열고 이같이 결정했다고 18일 밝혔다. 이번 협의체는 태안화력발전소에서 발생한 고 김충현씨의 사망사고를 계기로 마련됐다. 협의체는 유사 사고의 재발을 막기 위한 제도 개선과 안전 대책 수립에 중점을 둘 예정이다. 정부는 대책위와의 긴밀한 협의를 통해 실질적인 방지책 마련에 나선다는 계획이다. 정부 관계자는 "조속한 시일 내에 대책위와 협의체 구성 방안, 논의 의제, 운영 방식 등을 포함한 세부사항을 협의할 예정"이라며 "필요한 모든 사항에 대해 열어놓고 진지하게 논의할 것"이라고 밝혔다. 한편, 18일 오전 충남 태안의료원 장례식장에서 고 김충현 씨의 발인이 진행됐다. 영결식은 태안화력발전소 앞에서 거행됐다. 영결식 이후에는 지난 2018년 같은 발전소에서 목숨을 잃은 고 김용균 씨 동상 옆에 김 씨를 기리는 나무를 심는 추모 행사가 이어졌다. 고 김충현 씨는 지난 2일 태안화력발전소 내 종합정비동 1층에서 혼자 선반 작업을 하던 중, 기계에 옷이 끼는 사고로 숨졌다. 김 씨는 발전소 설비를 정비하는 한전KPS의 하도급업체 한국파워O&M 소속 비정규직 노동자로, 발전 설비 제어 장비의 밸브를 여닫는 손잡이 부품을 가공하던 중 사고를 당한 것으로 알려졌다.
실시간 일자리정책 기사
-
- 세 자녀 가구, 롯데월드 입장권 할인율 2배 확대한다
- [뉴스투데이=박진영 기자] 정부가 인구 위기를 극복하고, 지속 가능한 사회를 만들기 위한 비상회의를 열었다. 저출산·고령사회위원회가 29일 오후 2시 서울 종로구 서울정부청사에서 제11차 인구 비상대책회의를 개최하고, 저출생 문제 극복을 위한 주요 과제 추진 계획과 고령인력 활용 방안 등을 종합적으로 논의했다. 이번 회의에서는 임대주택 거주 기간 연장과 다자녀 가정 혜택, 조부모 돌봄 수당 지원 등 출산을 장려하고 육아 부담을 줄이기 위한 실질적인 혜택을 제공하는 방안이 마련됐다. 먼저, 분양전환형 매입임대주택에 거주중인 가구가 출산할 경우 분양전환 최소 거주기간을 기존 6년에서 3년으로 단축한다. 육아휴직 기간 중 대출 원금 상환 유예 제도도 민간 금융권 대출까지 확대 적용하는 방안을 검토한다. 다자녀 가정에 대한 혜택도 강화한다. 세 자녀 이상 가구가 롯데월드 이용 시 할인율을 기존 15~20%에서 20~25%로 확대하고, 자동차 검사 수수료도 기존 15%에서 30%로 상향한다. 아울러, 영유아 동반 보호자가 관공서에서 창구를 먼저 이용할 수 있는 제도인 '패스트트랙'을 은행까지 확대한다. 아이돌봄서비스도 개선한다. 아이돌보미 전원에 대한 정신건강 자가검진을 실시해 돌봄 서비스의 안정성과 신뢰도를 높여 나간다. 민간 돌봄 서비스 종사자의 경력을 인정해 아이돌봄서비스 종사자 교육시간을 줄이는 방안도 추진한다. 또, 조부모 돌봄수당 지원 사업을 현재 4개 지역에서 8개 시도로 확대하며, 공무원 배우자의 임신검진 동행휴가(10일)도 신설한다. 한편, 결혼준비시장의 투명화를 위해 결혼서비스법을 제정한다. 다음달부터 '스드메'(스튜디오·드레스·메이크업) 가격을 지역별·품목별로 공개하며, 표준계약서를 마련한다. 또, 결혼준비시장에 고강도의 세무 조사를 실시한다. 초고령화에 따른 대응책도 마련한다. 요양보호사 수요가 향후 20년 내 약 99만명으로 증가할 것으로 전망되는 가운데, 노령 친화 기술(Age-Tech)을 활용해 요양보호사의 수요를 줄일 계획이다. 또, 노노케어(老-老케어) 참여 인력을 현재 5만5000명에서 다음해 10만명으로 확대하고, 외국인력의 돌봄 현장 유입을 추진해 요양보호사의 공급은 확대할 예정이다. 끝으로, 한국노동연구원은 고령인력의 경제활동 유지를 위한 방안으로 '선택적 재고용'에서 시작해 '의무적 재고용' 또는 '정년 연장'으로 단계적인 접근을 제안했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB현장에선] 2026년 최저임금 심의 돌입... 노동계 "취약계층 힘들어" VS 경영계 "영세상공인 능력 고려해야"
- [뉴스투데이=박진영 기자] 다음해 최저임금을 결정하기 위한 심의가 시작됐다. 최저임금위원회(위원장 이인재, 이하 '최저임금위')는 지난 22일 오후 3시 정부세종청사에서 재적 위원 27명 전원이 참석한 가운데 '2025년 제1차 전원회의'를 개최했다. 이날 회의는 최저임금 수준과 업종별 구분 적용에 대한 논의가 이뤄졌다. 이인재 최저임금위원회 위원장은 이날 모두 발언에서 "경제 성장률이 둔화하고, 관세 갈등을 벌이는 등 어려운 여건에서 모두가 만족할만한 최저임금을 결정하는 것은 쉽지 않을 것"이라면서 "어려울 때일수록 역지사지의 자세가 필요하다"고 말했다. 이날 회의에서 근로자위원인 류기섭 한국노총 사무총장은 "윤 정부 출범 후 2년간 최저임금 인상률은 각각 2.5%, 1.7%로 결정됐다"며 "낮은 인상률에 따른 피해는 고스란히 저임금 취약계층 노동자에게 전가되고 있다"며 높은 수준의 최저임금 인상을 요구했다. 이에 대해 사용자위원인 류기정 한국경영자총협회 전무는 "내수 부진이 계속되면서 임금을 지불하는 중소기업, 영세 소상공인의 어려움이 매우 극심하다"며 "올해 최저임금은 이런 여건을 잘 고려해서 합리적으로 결정됐으면 하는 마음이다"고 말했다. 이번 회의에서 최저 임금 최초 요구안은 결정되지 않았다. 앞으로 노동계는 물가 상승률과 어려운 서민 경제 등을 고려해 큰 폭의 최저 임금 인상을 요구하고, 경영계는 동결을 요구할 것으로 보인다. 최저임금위는 지난해 12월 '최저임금 적용 효과에 관한 실태조사 분석 보고서'에서 상시근로자 300인 미만 사업주 60.4%는 올해 적절한 최저임금 수준으로 '동결'을 선택했다고 밝혔다. 근로자의 경우 26.2%가 3~6%의 인상을 원했고, 3% 미만을 선택한 경우는 25.9%로 집계됐다. 또한, 지난해와 마찬가지로 최저 임금 업종별 구분 적용 여부에 대한 논란이 지속됐다. 근로자 측은 동일한 최저 임금을, 사용자 측은 일부 업종에 대해 최저임금보다 낮은 임금 적용을 요구했다. 류기정 근로자위원은 "업종별 구분 적용에 대한 결과를 도출할 때라고 생각한다"고 주장했다. 반면, 류기섭 사용자위원은 "업종별 차별 적용과 수습 노동자 감액 적용, 장애인 노동자 적용 제외 등 차별 조항에 대해 결단을 내려야 할 때"라고 반박했다. 한편, 올해 최저임금위가 법정 시한 내에 합리적인 방법으로 다음해 임금을 결정할지도 주목된다. 최저임금위는 고용노동부 장관의 심의 요청을 받은 날로부터 90일 이내에 최저임금 수준을 의결하고, 고용노동부에 보고해야 한다. 하지만, 법정 시한을 지켜 다음해 최저임금 수준을 보고한 경우는 단 9차례에 불과하다. 올해 최저임금은 지난해 7월12일 결정됐다. 앞서, 최저임금위는 지난달 31일 김문수 전 고용노동부 장관이 요청한 '2026년 적용 최저임금 심의요청서'를 접수했다. 이어, 비혼 단신근로자 실태생계비, 임금실태 분석 등의 심의 기초자료를 전문위원회에 심사 회부했다. 최저임금위는 다음달 27일 오후 3시에 정부세종청사에서 2차 전원회의를 개최하며, 3차 전원회의는 같은달 29일 오후 3시에 열 예정이다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB현장에선] 정부가 돈을 더 풀었는데 청년 고용률은 '역대 최악'
- [뉴스투데이=박진영 기자] 청년고용률이 역대 최저 수준으로 내려가고, 실업률은 지속적으로 상승하고 있다. 장기적인 고용률 하락에 정부에서 다양한 청년 지원 정책을 도입하고 있으나 실효를 거두지 못하고 있다. 정부가 18일 청년 고용률 향상을 위해 추경예산을 편성한다고 밝혔으나 큰 성과를 거두기는 어려울 것으로 보인다. 정부는 18일 국무회의에서 '2025년 제1차 추가경영예산안'을 의결했다. 고용노동부는 이날 청년 일자리와 재난 위기 대응, 민생 회복 지원 등 총 9개 사업에 총 2113억원의 예산을 늘렸다고 밝혔다. 이 가운데 청년 일자리 창출 지원 사업에 대한 예산은 총 254억원 증가했다. 이로써 고용노동부는 올해 청년 고용 사업에 총 8026억원의 예산을 사용하게 된다. 이번에 증액된 청년 예산은 취업애로청년을 채용한 기업에 장려금을 지급하고, 빈 일자리에 취업한 청년에 대한 근속 인센티브를 미리 지급하는데 사용된다. 기업지원금의 경우 기존에 제외됐던 대학졸업예정자를 지원 대상에 포함한다. 빈 일자리 근속 인센티브는 기존 18개월, 24개월에만 지급하던 것을 6개월, 12개월에도 지급하도록 개선한다. 청년 실업률 증감 추이 [자료=고용노동부 / 그래프=박진영 기자] 정부가 청년 고용을 위해 이와 같이 예산을 증액했지만, 고용률 향상에 효과가 있을지는 미지수다. 기존과 동일한 사업들을 지속해왔으나 청년 고용률은 지속적으로 하락했기 때문이다. 김범석 기획재정부 제1차관은 지난 16일 일자리전담반(TF) 회의에서 최근 청년 고용 상황에 대해 점검했다. 이날 발표에 따르면, 지난달 청년고용률은 44.5%로 11개월 연속해 감소했다. 지난달 청년실업률은 7.5%로 지난해 8월 4.1% 대비 3.4%P 높아졌다. 지난달 기준 구인배수(구직자 1인당 일자리 수)는 0.32로 지난 1997년 IMF 외환위기 이후 최저를 기록했다. 반면, 정부는 지난해 청년일자리도약장려금(7772억원)과 K-디지털 트레이닝(4781억원), 미래내일 일경험(2141억원), 청년도전지원사업(528억원) 등 다양한 청년 일자리 사업에 역대 최대 규모의 예산을 지원했다. 정부가 돈을 투자할수록 청년 실업자도 함께 늘어나는 것이다. 김 차관은 이와 같은 청년고용 상황에 대해 "제조‧건설 등 주력 산업의 고용이 둔화되는 가운데 내수회복이 지연되면서 청년층이 노동시장에 첫발을 내딛는 데 어려움을 겪고 있다"라고 평가하면서 "청년층 고용 상황을 개선하기 위해 노력하겠다"고 말했다. 주요 청년 유형별 취업지원 사업 현황 [자료=고용노동부] 이날 고용노동부는 청년 고용률을 개선하기 위해 '취업단계별 6대 청년일자리 사업'을 선정해 집중 관리하겠다고 발표했다. 지난해 진행했던 사업과 동일한 사업에서 참가 청년 수를 늘리는 방식이다. 재학 단계에서 '대학일자리플러스(청년고용올케어 플랫폼)' 사업과 '미래내일일경험', 'K-디지털 트레이닝' 사업을 운영하고, 구직‧쉬었음 단계에서 '청년도전지원사업', '국민취업지원제도'를 지원한다는 계획이다. 재직 청년에게는 '청년일자리도약장려금'을 지급한다. 고용 전문가들은 정부의 정책 지원만큼 실물 경기 회복을 통해 기업들이 신규 채용에 대한 문을 여는 것이 중요하지만, 국내 내수침체와 트럼프 정부 출범 이후 더 커진 대외불확실성이 당분간 청년 고용 상황을 바꾸기는 어려울 것이라고 내다보고 있다. 특히, 청년 고용에 많은 영향을 미치는 제조업 채용이 줄어들어 단기적인 고용률 향상은 기대하기 어려운 수준이다. 이와 같은 지적에 대해 김 차관은 "미국의 상호관세‧품목관세 부과와 중국의 대응조치로 통상환경이 한 치 앞을 예측할 수 없을 정도로 급변하고 있다"면서 "제조업 등 수출산업 중심으로 고용 부진이 심화될 우려가 커진 만큼, 일자리전담반 중심으로 산업‧지역 고용동향을 더욱 면밀하게 점검해 나가겠다"고 말했다. 국내 기업 신규채용 계획 [자료=경총 / 그래프=박진영 기자] 무엇보다도 기업들이 스스로 신규 채용을 줄이겠다고 나서 올해 고용률 반등은 기대하기 어려울 것이라고 분석된다. 한국경영자총협회(경총)는 지난달 24일 발표한 '2025년 신규채용 실태조사'에서 국내 500대 기업 가운데 올해 신규 채용 계획이 있는 곳은 60.8%로 매우 낮게 나타났다고 지적했다. 이는 지난 2022년 같은 조사에서 72.0%를 보였던 것과 비교해 11.2%P 급감한 수치다. 여기에 더해 베이비부머 2세대가 고용 시장에 쏟아져 나오면서 세대 간 일자리 싸움도 심화될 전망이다. 특히, 계속 고용과 정년 연장을 주장하는 현 정부와 노조의 움직임에 청년 고용이 줄어들 것으로 예상되면서 대책 마련이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 이창용 한국은행 총재는 지난 17일 한국은행에서 열린 '통화정책방향 기자간담회'에서 "임금 구조를 건드리지 않고 정년만 연장하는 구조가 청년층 취업 감소로 나타났다"며 "임금 조정이 가능해지는 재취업 형태로 정년 연장이 필요하다"고 말했다. 임금 조정에 대한 사회적인 합의는 단기간에 쉽게 이뤄지기 어려우므로 이 문제도 청년 고용률 향상에 악재로 작용할 것으로 보인다.
-
- JOB > 일자리정책 > 정부
-
- [JOB 현장에선] 최상목 부총리 "올해 공공기관서 2만4000명 신규 채용할 것"
- [뉴스투데이=박진영 기자] 정부가 공공기관의 신규 채용을 약속하고, 취업을 준비 중인 청년들과 소통하는 자리를 마련했다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 17일 오후 3시 서울 중구 서울중앙우체국 포스트타워에서 '공공기관 청년 채용 간담회'를 개최했다. 이번 간담회에는 신규 채용 규모가 큰 한국전력공사와 한국수자원공사, 근로복지공단, 중소기업은행, 한국수출입은행 등 주요 공공기관의 기관장들이 참석했다. 지난 1월 인크루트가 발표한 자료에 따르면, 올해 공공기관 채용은 한국철도공사가 1800명으로 가장 많았다. 이어 국민건강보험공단(832명), 한국보훈복지의료공단(762명), 한국전력공사(485명), 근로복지공단(446명), 한국토지주택공사(315명), 한국수자원공사(300명) 순으로 높았다. 최 부총리는 모두발언에서 "일자리는 곧 복지이며, 청년 일자리 문제는 우리 사회가 해결해야 할 최우선 과제다. 공공기관 일자리는 청년 고용의 든든한 버팀목이 될 것이다"라면서 "올해 공공기관에서 2만4000명을 신규 채용할 계획이며, 목표가 차질 없이 달성될 수 있도록 뒷받침하겠다"고 말했다. 정부의 이번 결정은 매년 신규 채용을 줄였던 공공기관들의 위축된 고용 심리를 개선하는데 도움을 줄 것으로 기대된다. 공공기관의 신규채용 인원은 지난 2019년 4만1189명에서 2022년 2만974명, 2023년 2만207명, 지난해 3분기까지 1만707명으로 줄어들었다. 최 부총리는 공공기관을 통해 청년 구직자들의 일경험을 늘리는 방안에 대해서도 언급했다. 그는 "최근 민간 기업의 수시 채용이 확대되는 추세 속에서 공공기관의 청년 인턴이 중요해졌다"며 "인턴제도의 내실 있는 운영과 청년들의 적극적인 참여를 당부한다"고 말했다. 정부는 이와 같이 공공기관 채용을 강화해 민간 기업의 신규 채용 감소에 대응할 방침이다. 한국경영자총협회(이하 경총)가 지난달 24일 발표한 '2025년 신규채용 실태조사' 결과에 따르면, 국내 500대 기업 가운데 올해 신규 채용 계획이 있는 곳은 60.8%로 나타났다. 기업들의 신규 채용 계획은 지난 2022년 72.0%에서 2023년 69.8%, 지난해 66.8%로 감소했다. 또 올해 전체 기업의 70.8%가 수시 채용만 실시하겠다고 밝혔다. 이로 인해 대졸 신입 구직자들의 채용은 더 어려워질 것으로 보인다. 한편, 간담회에 참석한 청년들은 '신입직원 합격사례 공유', '취준생 간담회', '취업 정보 제공', '청년인턴의 직무경험 확대', '청년을 위한 취업역량 강화프로그램 제공' 등 다양한 정책 아이디어를 제안했다. 최 부총리는 "오늘 청년들의 생생한 목소리와 공공기관의 다양한 의견을 들을 수 있었다"라면서 "정부와 공공기관은 청년들에게 더 많은 일자리 기회와 경험을 제공하는 데 앞장서겠다"라고 말했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB리포트] 64개 대학일자리플러스센터 사용설명서... '재맞고·고맞고 사업'을 활용하라
- [뉴스투데이=박진영 기자] 기업들의 채용 경향이 수시와 경력 채용으로 변하면서 대학을 졸업한 신입 구직자들의 취업이 어려워지고 있다. 이에 대학 구직자가 1학년부터 체계적으로 취업 준비를 할 수 있는 고용 지원 프로그램이 대학에서 각광받고 있다. 또, 고졸 취업률이 높아지며, 이들에 대한 체계적인 취업지원에 대한 중요성도 거론되기 시작했다. 우리나라 청년층에 대한 고용 지원에 중추적인 역할을 하고 있는 대학일자리플러스센터는 이와 같은 구직자들의 요구를 반영해 대학 재학생 맞춤형 고용서비스(이하 '재맞고')와 고교생 맞춤형 고용서비스(이하 '고맞고')를 운영하고 있다. 한국고용정보원(원장 이창수, 이하 '고용정보원')은 지난 9일 제주 메종글래드 호텔에서 '2025년 재맞고‧고맞고 1차 사업공유회'를 개최하고 대학일자리플러스센터 관계자들의 역할과 기능 등에 대해 강연했다. 이날 이창수 원장은 "청년의 진로 설정과 취업 지원이 대상별, 개인별 맞춤형으로 이뤄지기 위해서는 재학생 맞춤형 고용서비스와 고교생 맞춤형 고용서비스의 역할이 매우 중요하다"며 "고용정보원은 맞춤형 청년고용서비스가 이뤄질 수 있도록 양질의 지원을 지속하도록 노력하겠다"고 말했다. 고용정보원은 재맞고‧고맞고 사업의 총괄 지원과 컨설팅‧모니터링, 성과 평가, 우수사례 발굴 등을 담당하고 있으며 고용노동부는 사업을 총괄 기획‧운영하고 있다. 고맞고‧재맞고 사업 운영 체계 [표=고용정보원] 고용정보원 청장년고용지원팀 관계자는 14일 <뉴스투데이>에 지난 9일 진행된 사업공유회 내용에 대해 설명했다. 이 관계자는 "기존에 취업이 시급한 4학년 구직자를 중심으로 운영하던 사업을 저학년부터 계획을 세워 진로를 설정하고, 단계별로 미리 준비할 수 있는 체계를 갖추자는 의미에서 사업을 전환하고 있다"며 "지난해 53개 대학에서 운영하던 사업을 올해 64개로 확대했다"고 밝혔다. 재맞고 사업은 지난 2022년부터 대학일자리플러스센터에서 시행됐으며, 고맞고는 지난해 대학일자리플러스센터 20곳에서 지역 특성화고와 인문계고 비진학 청년을 대상으로 운영되고 있다. 올해 26곳으로 많아졌다. <뉴스투데이>는 이번 행사 내용 중에서도 대학교‧고등학교 재학생들이 제대로 알아야 할 재맞고‧고맞고 사업에 대해 집중 분석했다. 청년 취업준비생들은 저학년부터 미리 취업에 대비해서 적성에 잘 맞는 일자리 정보를 구하고, 졸업과 동시에 취업에 성공하도록 노력할 필요가 있다. ■ 대학교 1학년부터 4학년까지 '재맞고 프로그램' 통해 취업 준비…구직 준비 정도에 따라 '빌드업‧점프업' 단계 구분 올해 대학일자리플러스센터 64곳에서 재맞고 사업을 운영한다. 재맞고는 '직업·진로 설계'가 필요한 저학년 대학생과 '취업역량 향상'을 원하는 고학년 대학생을 중심으로 운영된다. 빌드업 프로젝트는 저학년 대학생과 고등학교를 졸업한 청년을 대상으로 직업‧진로탐색 서비브와 신직업‧미래직업 프로그램 기반의 심층 상담을 통해 '개인별 희망 직업 경력개발 로드맵'을 설계한다. 직업정보 탐색을 원하는 청년들이 고용24의 '잡케어 대국민 서비스'에 자기소개서를 작성하고, 직업심리검사를 실시하면 전공‧희망별 직업 정보, 직무 역량 분석 결과 등의 진단 결과를 전산에 연계해 취업컨설턴트가 상담을 지원한다. 취업컨설턴트는 잡케어와 청년미래직진 프로그램 등을 기반으로 심층 상담을 진행하고, '개인별 희망 직업 경력개발 로드맵을 작성한다. 청년들은 이 로드맵 결과를 바탕으로 '단기 직장체험 연계', '자기주도적 진로역량강화 프로그램', '집단상담 프로그램', '일경험‧직업훈련 연계 프로그램' 등 다양한 직업·직무 경험 프로그램에 참여한다. 또한, 신직업‧창직 등 새로운 취업 정보를 제공하는 교과목 프로그램인 '청년미래직진 프로그램'이나 '신직업인 간담회', '신직업‧미래직업 아이디어 공모전' 등을 연계한다. 재맞고 프로그램에 참석한 대학생 A씨(대구)는 "임용고시와 대학원 진학, 인테리어 분야 취업 등 다양한 진로로 고민하고 있었다"며 "고용24를 통해 진로 고민에 대한 맞춤형 해결책을 얻을 수 있었고, 상담을 통해 여러 분야에서의 전문성을 동시에 갖출 수 있는 기회를 가질 수 있었다"고 말했다. 점프업 프로그램 운영 절차 [표=고용정보원] 점프업 프로젝트는 대학교 3~4학년을 중심으로 운영된다. 고학년 청년들은 빌드업 프로젝트에서의 활동 내용과 진단 결과를 바탕으로 목표 직업을 설정하고, 개인별 취업활동계획(IAP)를 수립한다. 이후 IAP를 기반으로 직업 훈련과 일경험 등 맞춤형 취업 서비스 패키지에 지원한다. 빌드업 프로젝트와 같은 방식으로 고용24에서 잡케어 대국민 서비스를 통해 상담에 참여할 수 있고, 2차 상담에서 심층적으로 취업 목표 설정과 IAP 수립 절차를 거친다. 직무역량강화 프로그램은 '자기주도형'과 '서비스참여형'으로 나눠 실시된다. 자기주도형은 즉시 취업이 가능한 역량을 갖춘 청년을 대상으로 대학일자리플러스센터와 고용센터 등이 연계해 IAP를 수립하고, 고용 서비스 맞춤형 서비스를 지원한다. 국민취업지원제도, 청년도전지원사업, 해외취업지원 등 정부 고용 정책과도 연계한다. 서비스참여형은 추가적인 취업 역량 항상을 원하는 청년을 대상으로 직업훈련(내일배움카드)과 일경험 프로그램(미래내일 일경험 사업), 청년친화형 기업 ESG 지원사업, 지자체 직업 일자리 사업 등과 연계한다. 재맞고 단기직업체험 프로그램에 참여한 B씨(대전)는 "LG에너지솔루션, 기아, 현대자동차, 롯데케미칼 등 유명 기업에서 현직자와 만날 수 있어서 좋았다"며 "교육기획과 인사, 2차 전기 연구‧설계, 반도체 생산‧품질 등의 다양한 직무에서 취업 지원을 받을 수 있어서 취업하는데 크게 도움이 됐다"고 했다. 직업계고 취업률 변화 [자료=고용정보원 / 그래프=박진영 기자] ■ 고졸 취업은 '고맞고'에서 준비하자…기초 진로교육부터 일경험 지원까지 완벽 지원 고맞고는 대학의 일자리플러스센터에서 직업계고와 일반고 비진학 재학생을 대상으로 고용 서비스를 제공하는 사업을 말한다. 고맞고 참여 학생은 '직업세계의 이해', '노동시장‧채용 트렌드', '잡케어 활용 방법' 등을 포함한 기초 진로교육에 참여한 후 고용24를 통해 잡케어 대국민 서비스에서 상담을 신청한다. 취업컨설턴트는 학생의 학과‧전공, 적성‧흥미, 직업 정보 등에 대해 분석하고, 직업 경력개발로드맵을 작성하며, 즉시 취업이 가능한 A형과 훈련‧일경험을 통해 취업 역량 향상이 필요한 B형으로 구분한다. 고맞고 프로그램 연계 시스템 [표=고용정보원] 또한, 직업계고 학생에게 '일학습병행(도제학교)', '미래유방분야 고졸인력사업' 등 고교직업교육훈련 사업을 실시하고, 일반고 비진학 학생에게는 '비진학 특화훈련 일경험 지원' 프로그램을 제공한다. 이 외에 현직자 멘토링, 집단상담 프로그램, 사후관리 서비스 등을 지원한다. 고맞고 프로그램을 통해 컴퓨터 분야 자격증을 취득한 C씨(경기)는 "실제 모의시험을 통해 장점과 단점에 대해 알아보면서 시험을 효과적으로 준비했다"며 "실제로 사회에 나갔을 때 필요한 역량에 대해 배우며 취업에 대한 자신감을 형성할 수 있었다"고 밝혔다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 고용노동부, 임금 체불 사업주는 공공부문 입찰 할 수 없어…근로자 재산 보호 앞장
- [뉴스투데이=박진영 기자] 사업주가 근로자에게 임금 체불을 할 경우 공공부문 입찰 시 불이익을 받게된다. 정부는 근로자에게 월 평균 임금의 3개월분을 지급하지 않은 사업주를 상습체불사업주로 분류하며, 체불자료 정보를 1년간 공개한다. 또, 우리사주조합의 대표가 없을 경우 총회를 열지 않아 근로자들이 피해를 입는 일이 없어진다. 고용노동부는 지난 1일 국무회의에서 이 같은 내용이 포함된 근로기준법 시행령 개정안과 근로복지기본법 시행령 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 앞으로 사업주는 근로자에게 월평균 보수의 3개월분을 지급하지 않으면 상습체불사업주로 분류된다. 지금까지 3개월분 임금을 체불할 경우 상습체불사업주로 분류됐다. 상습체불사업주가 체불자료 제공일 전까지 체불 임금을 전액 지급한 경우는 체불자료 제공 대상에서 제외한다. 체불 임금의 일부를 제공한 경우, 남은 체불 임금을 어떻게 청산할지 구체적인 계획을 소명하면 체불자료를 공개하지 않아도 된다. 체불자료 제공 기간을 체불자료의 제공일부터 1년으로 정한다. 근로자는 중앙행정기관의 장에게 사업·근로소득 지급명세서, 건강보험료 체납 사업장 정보 등 필요한 정보를 요청할 수 있다. ■ 우리사주조합 대표 없어도 총회 운영 가능해져…우리사주제도 통한 근로자 재산 형성 보장 고용노동부는 우리사주조합의 대표자가 없을 경우 총회가 지연되며 근로자가 금전적인 피해를 보는 일이 없도록 한다. 우리사주제도는 근로자가 우리사주조합을 통해 자신이 근무하는 회사의 주식을 취득‧보유할 수 있도록 하는 제도를 말한다. 근로자는 우리사주제도를 통해 재산을 형성하고 장기근속, 노사협력 증진 등을 도모할 수 있다. 고용노동부는 우리사주조합의 대표자가 총회를 개최할 수 없는 경우, 임원이 총회를 대신 개최하도록 하고, 임원이 총회를 개최하지 않을 때에는 전체 조합원 과반수의 동의를 받은 조합원이 총회를 개최하도록 근거를 마련했다. 또, 우리사주제도의 도입 업무만 맡았던 한국증권금융(주)의 업무 범위를 ‘우리사주제도 도입·운영을 위한 교육·홍보·자문’, ‘조합의 조합기금 조성·관리·사용 관련 업무의 지원’으로 확대했다. 여기에 더해 우리사주조합에서 조합원 자격에 관한 지배관계회사의 지분 요건의 '소유' 개념을 '직접 소유'로 구체적으로 명시했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [심층기획: 한국의 은둔청년 실태와 해법 (2)] 최홍일 한국청소년정책연구원 박사, “고립·은둔 청소년의 71.7% 고립·은둔 생활에서 벗어나고파”
- 인구감소 국가인 한국에서 청년과 청소년의 5.2% 정도는 고립‧은둔 생활을 하고 있다. 저출산으로 인구가 줄어드는 데, 삶을 포기한 젊은 층은 늘고 있다. 업친데 덮친 격이다. 이는 개인과 가정의 불행에 그치지 않는다. 연간 11조원의 경제적 손실을 낳는다. 국가 차원의 지원과 해법 마련이 절실하다. <뉴스투데이>가 ' 고립‧은둔 청년 및 청소년의 실태', '현행 정부 정책 분석', '바람직한 정책 추진 방향' 등 3가지 관점에서 [한국의 은둔청년 실태와 해법]을 연중 기획으로 보도한다. 특히 이 기획은 100명의 고립‧은둔 청년들의 사회복귀를 지원하는 '청년일경험지원사업'에 대한 1년여간의 현장취재를 중심으로 진행된다는 점에서 전례없는 탐사보도이다. 한국언론 최초로 한국의 고립‧은둔 청년들의 실태, 해결을 모색하는 과정, 최종적인 성과와 향후 과제들을 실증적으로 탐사보도하는 것이다. ‘청년일경험지원사업’은 ㈜아르케(대표 이문숙), ㈜뉴스투데이코퍼레이션(대표 강남욱), 사람을세우는사람들 더유스(대표 김재열)등이 공동주관한다. 또 고용노동부, 대한상공회의소가 공식 후원한다. <편집자 주> [뉴스투데이=이가민 기자] 최근 고립·은둔 청소년 문제의 심각성이 수면 위로 떠오르고 있다. 이를 해결하기 위한 정책적 과제와 실천 방안은 부족한 상황이다. 전문가들은 고립·은둔 청소년들의 실태를 면밀히 파악 및 이해하고, 중장기적 계획 수립을 통해 체계적인 지원을 이어가고자 한다. 26일 오후 2시30분 서울 가재울청소년센터에서 ‘고립·은둔 청소년 삶 실태 및 정책 과제’를 주제로 개최된 ‘청소년정책포럼’에서는 ‘고립·은둔 청소년 실태 및 지원방안’에 대해 의미있는 논의가 이뤄졌다. 주제 발표를 시작으로 ‘고립·은둔 청소년 사례 관리 모형 및 개선 방향’에 대한 사례 발표, 종합토론이 이어졌다. 이번 포럼은 여성가족부와 한국청소년정책연구원이 공동주최했으며, 청소년정책분석평가센터가 주관했다. 황윤정 여성가족부 청소년가족정책실장은 인사말을 통해 “고립·은둔 청소년의 수는 점차 증가하고 있으며, 단순한 개인의 문제가 아니기에 실태조사를 통해 청소년이 처한 현실에 대한 객관적인 이해가 필요하다”고 말했다. 여성가족부는 학습, 치유, 가족관계 회복까지 지원하는 제도를 운영하고 있으며, 올해는 부모상담, 가족상담 등 다양한 치유회복 프로그램을 활성화할 계획이라 밝혔다. 백일현 한국청소년정책연구원장은 “고립·은둔 청소년에 대해 개인의 문제가 아니라 가정, 국가가 함께 해결해 나가야 할 문제”라고 말했다. 이어서 “오늘 포럼에서 발표되는 결과를 바탕으로 이들의 실질적인 상황을 이해하고 실질적으로 필요한 정책을 고안할 수 있다”고 말했다. 청소년들이 행복한 삶을 살 수 있도록 실효성 있는 정책 마련의 중요성을 강조하며, 우리 사회의 미래인 청소년에게 희망과 기회를 제공할 수 있기를 바란다고 강조했다. ■ 최홍일 한국청소년정책연구원 박사, “체계적인 지원을 위한 구체적 특성 파악 필요” 한국청소년정책연구원의 최홍일 박사는 ‘고립·은둔 청소년 실태 및 지원 방안’에 대한 주제발표자로 나섰다. 최 박사는 2024년 고립·은둔 청소년들에 대해 다각적으로 실태를 파악하고 이들을 지원하기 위한 제도적, 정책적, 실천적 지원 방안에 관해 연구를 진행한 바 있다. 최 박사는 “연구배경에 대해 최근 고립·은둔 현상이 사회적 문제로 확산되고 정책적 지원 요구 증가에 따라 연구를 진행하게 되었다”면서 “고립·은둔이 청소년기부터 시작되고 있으며 그 규모도 증가함에 따라 체계적 지원을 위해 구체적 특성 파악이 필요하다”고 말했다. 최 박사는 <뉴스투데이>와의 인터뷰에서 고립·은둔 청소년 지원 사업의 효과적인 운영을 위한 방안에 대해 소개했다. 최 박사는 “은둔 고립 실태 조사 연구 결과를 바탕으로 여성가족부 등과 연계한 고립·은둔 청소년 지원 사업을 지원할 예정”이라며 “올해 사업을 더 확대하고, 전문 인력을 보충하고, 이들에 대한 처우를 개선하는 일이 시급하다. 센터에 보급할 가이드라인에 대한 이해를 도울 수 있는 도구도 개발돼야 할 것”이라고 말했다. ■ 청소년 고립·은둔 현상관련 다양한 실태에 주목해야...낮은 삶의 만족도, 높은 여성 비율, 18세이하에서 고립 및 은둔 시작 고립·은둔 청소년 실태 및 지원방안 연구는 지난해 1월부터 10월까지 온라인 웹조사(6월11일~8월31일)와 심층면접 조사(8월9일~9월30일)를 통해 진행되었다. 조사는 1차 사전조사와 2차 본조사로 진행되었으며, 1차 사전조사는 전국 9~24세 청소년 누구나 참여 가능했다. 2차 본조사는 사전조사 참여자 중 고립 또는 은둔 청소년으로 판별된 대상자 중 2차 본조사 참여 희망자로 진행되었다. 1차 사전조사 응답 완료자는 1만9160명이며, 2차 본조사 응답 완료자는 2139명이다. 1차 사전조사에서는 삶의 만족도, 고립·은둔 경험, 사회적 관계 등에 대해서 다루었으며, 2차 본조사에서는 고립·은둔 이유와 시기, 생활, 건강, 심리정서적 어려움, 사회적지지, 상황인식, 탈고립·은둔 인식, 지원 등에 초점을 두었다. 최 박사는 “1차 사전조사에서 ‘삶의 만족도’에 대한 질문을 진행한 결과, 고립·은둔 청소년과 고립·은둔 비해당 청소년 간의 차이가 존재했다”면서 “삶에 대한 만족도는 10점 만점 기준 고립·은둔 청소년 4.8점, 고립·은둔 비해당 청소년 7.4점으로 나타났다”고 밝혔다. 고립·은둔 청소년은 비해당 청소년에 비해 2.6점 낮은 수치를 기록했다. 이는 고립·은둔 청소년이 고립·은둔 비해당 청소년에 비해 약 35.14% 낮은 수치다. 이어 “성별에 따른 고립·은둔 청소년 비율을 살펴보면 공통적으로 여자 청소년의 비율이 높게 나타났다”면서 “고립 청소년의 경우 남자 26.4%, 여자 73.6%로 나타났으며, 은둔 청소년의 경우 남자 33.1%, 여자 66.9%로 나타났다”고 말했다. 또, 최 박사는 고립·은둔이 처음 시작된 나이와 원인에 대해 소개했다. 그는 “전체 고립·은둔 청소년 중 72.3%가 18세 이하에 고립·은둔생활을 시작했다”며 “고립·은둔 시작 이유에 대해서는 전체 대상자의 가장 많은 65.5%가 ‘친구 등 대인관계의 어려움’을 고립·은둔의 이유로 응답했다”고 말했다. “다음으로 △공부 및 학업(48.1%), △진로 및 직업(36.8%), △가족관계의 어려움(34.3%) 등의 순으로 나타났다”고 밝혔다. 최 박사는 “일상생활에 복귀한 경험이 있는 고립·은둔 청소년들 중 40%가 재고립·은둔 상태를 경험하고 있는 것으로 나타났다”고 말했다. “재고립·은둔의 이유로는 △힘들고 지쳐서 계속할 수 없었음, △그 외에 문제가 해결되지 않아서, △돈이나 시간이 부족해서 등의 순으로 응답했다”고 밝혔다. “고립·은둔하는 동안 청소년들의 주된 활동에 대한 질문에는 △유튜브, 넷플릭스, 등 OTT 서비스 시청이 59.5%로 가장 많았다”고 말하며 “그 다음으로 △SNS, 커뮤니티 활동(48%), △PC/모바일 게임(45.1%), △잠(41.7%), △특별히 하는 것이 없음(33.2%) 순으로 나타났다”고 밝혔다. 최 박사는 “고립·은둔 청소년들은 불규칙적인 식사생활과 밤낮이 바뀐 생활패턴을 보이며, 고립·은둔 청소년 스스로 자신의 건강이 안좋다고 느낀다”고 말했다. 이어서 “고립·은둔으로 들어서면 마음이 불안 및 우울하며 무기력하게 되면서 심리·정서적 어려움을 겪는다”고 밝혔다. ■ 고립·은둔 청소년의 일상생활 복귀를 위해 ‘물질적·심리적 지원’ 필요 최홍일 박사는 탈고립·은둔 지원을 위한 정책의 필요성에 대해서 발표했다. 최 박사는 “고립·은둔 청소년 중 71.7%는 현재 생활을 벗어나고 싶다고 느낀 적이 존재하며, 55.8%는 벗어나기 위해 시도한 적이 있다”고 밝혔다. “탈고립·은둔을 시도해본 응답자들의 노력을 살펴보면 주로 혼자 해볼 수 있는 시도인 ‘공부’, ‘취미활동’, ‘인터넷 검색’ 등이 높게 응답되었다”고 말했다. 최 박사는 연구를 통해 탈고립·은둔을 위해 받은 도움에 대한 응답 결과에 주목했다. 최 박사는 “탈고립·은둔을 시도한 응답자 중 43.5%가 받은 도움이 없다고 응답했다”고 밝혔다. “도움을 받았다고 응답한 응답자들의 대부분은 공공영역보다는 개인적 자원을 활용한 비중이 높은 것으로 나타났다”고 말했다. 또, 최 박사는 도움을 받은 경험이 없는 43.5%(930명) 응답자에게 도움을 받지 않은 이유를 질문한 결과, “△도움을 요청할 곳을 몰라서(20.2%), △지원기관이 없어서(6.3%)를 기록했다”고 밝혔다. 이는 지원기관과 정책에 대한 홍보의 필요성을 시사하고 있다. “고립·은둔 청소년들은 ‘머물 수 있는 공간’, ‘경제적 지원’ 등이 필요하다고 응답했다”고 말하며, “이외에도 심리적 치유를 위한 지원이 필요하다”고 강조했다. 최 박사는 “‘가정의 화목’과 ‘마음을 나눌 친구’를 필요로 하고 있었다”고 했다. 이는 상담 지원의 필요성이 나타나는 부분이다. ■ 중장기 정책 방안, ‘사전예측 및 조기 발굴’과 ‘다각도의 지원 제도’ 구축 최홍일 한국청소년정책연구원 박사는 정책제언을 통해 “고립·은둔 청소년의 재고립 혹은 재은둔 경험을 방지하기 위해서는 중장기 계획이 필요하다”고 밝혔다. “재고립과 재은둔이 심화되지 않도록 청년미래센터 연계를 강화해야 한다”고 말했다. 이어 “중장기 계획 마련 및 근거기반정책 수립을 위해서는 고립·은둔 청소년 위험 사전예측 및 조기 발굴이 요구된다”고 밝혔다. “‘연령별 특성 파악을 위한 주기적 실태조사’를 진행하고, ‘학생정서행동특성검사’에 고립·은둔 관련 문항을 추가하여 조기발견 및 모니터링을 지속해야 한다”고 말했다. 끝으로, 구체적인 지원방안 수립에 대해 △고립·은둔 청소년 지원을 위한 동거 가구원 지원정책, △한국형 사회적 처방(Social Prescribing)인 대인관계 맺기, △고립·은둔 청소년 누리집 및 지역자원맵 개발, △고립·은둔 청소년 활동공간 확충, △지자체 조례 제정 전국 확대 지원을 제안했다. (계속)
-
- JOB > 일자리정책
-
- [현장: 고용정보원 19주년 세미나]' 사회 취약 계층' 고용서비스 제공하기 위한 다양한 전략 모색
- [뉴스투데이=박진영 기자] 한국고용정보원(원장 이창수, 이하 '고용정보원') 우리나라 고용서비스의 역사를 둘러보고, 미래 발전 방향을 논의하는 자리가 마련됐다. 고용정보원은 28일 오후 2시 서울 삼성동 코엑스에서 '개원 19주년 행사'를 개최하고 '우리나라 고용서비스의 회고와 전망', '고용24 현황과 메인 UI‧UX 개선 방향', '현장 체감형 노동시장 모니터링 성과와 발전방향'등에 대해 발표했다. 이창수 고용정보원장은 "신종각 부원장을 비롯한 모든 임직원의 노력으로 고용정보원이 명실상부한 대국민 고용서비스 기관으로 거듭날 수 있었다"며 "고용24의 성공적인 조기 안착이 이뤄지고 있다. 국민이 꼭 필요한 서비스를 편안하게 제공받을 수 있도록, 신뢰받는 기관이 될 수 있게 노력해야 할 시점이다"고 말했다. 이어 이창수 원장은 올해 고용정보원의 3대 핵심 과제를 발표했다. 이 원장은 "AI 기반의 디지털 고용서비스 7대 과제를 통해 사회적 비용 3조원을 절약할 수 있을 것이라고 기대한다"면서 "맞춤형 고용서비스를 강화하고, 지속가능한 경영 체계를 갖춰 서비스 만족도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 끝으로, "내년이면 고용정보원이 스무살이다. 청년이 된 고용정보원을 맞이하기 위해 노력을 아끼지 않겠다"며 "국민 여러분께 맛있는 비빔밥(수요자 맞춤형 고용서비스)을 만들어 제공하겠다"고 말했다. 신종각 고용정보원 부원장은 종합토론에서 "오늘 논의된 방안을 실천할 방법을 함께 고민하겠다"면서 "협업을 통해 데이터 분석과 데이터 개선안을 마련하고, 고용보험 DB 등 데이터를 활용해 더 나은 정책 보고서를 만들겠다"고 말했다. 이어 "전사 협력 체계를 갖추는 사업이 올해까지 마무리되길 기대한다"며 "좋은 성과를 내서 좋은 결과를 얻을 수 있도록 노력하겠다"고 덧붙였다. ■ 이수봉 전 산업인력공단 이사장, "AI 전문성 바탕으로 사회 약자 계층 보호하는 정책 펼칠 수 있는 전문기관으로 성장해야" 이수봉 전 한국산업인력공단 이사장은 '우리나라 고용서비스의 회고와 전망'을 주제로 특별 강연을 진행했다. 이수봉 전 이사장은 1980년대 까지 일명 '보도방'이라고 불리는 곳에서 열악한 수준의 고용서비스가 이뤄졌던 우리나라의 역사를 정리하며 "1990년대 중화학 공업 시대에 들어서면서 고용서비스가 필요한 시대가 도래했다"고 했다. 이 전 이사장은 "우리나라는 1990년 중반까지 노동력 부족 국가로 분류돼 실업 문제에 대해 논의한 적이 없었다"며 "IMF 이후 실업 문제가 발생하고, 고용 정보에 대한 중요성이 부각되기 시작했다"고 밝혔다. 이어 "1995년에 도입된 고용보험 등 인프라를 통해 고용 정보를 분석하고, 잡매칭에 더해 스킬 매칭이 중요하다는 것을 확인했다"며 "고용 정보 분류 코드, NCS 분류 코드 등도 갖췄다"고 했다. 이 전 이사장은 "이후 민간 고용 서비스가 활발해졌다. 우리의 고용정보는 건설, 음식업, 소매업 등 캐주얼 워커를 대상으로 했다"며 "민간 고용서비스는 우리나라의 고용 서비스가 선진화되지 못하는 걸림돌로 작용하고 있다"고 말하면서 "민간 고용 서비스를 통한 노동 공급을 억제하고, 공공이 독점적으로 고용을 책임지는 공공서비스(PS, Public Service) 구조를 갖춰야 한다"고 강조했다. 이 전 이사장은 미래 고용정보원의 역할에 대해서도 언급했다. 그는 "AI 시대를 대비해야 한다. 고용정보원의 직원들이 AI보다 똑똑하지 못하면 제 기능을 하지 못할 것"이라면서 "서민 금융 등 사회 약자에 대한 고용서비스 제공을 확대하고, 노동 공급자의 특성에 맞춘 고용 서비스의 형태를 어떻게 가져가야 할 것인가에 대한 연구도 필요하다"고 했다. 마지막으로 "건설업 등 고용이 줄어드는 분야에 대한 연구도 활발히 이뤄져야 한다"며 "다음해 이 자리는 청년 고용정보원을 맞이하는 자리가 됐으면 한다"고 말했다. ■ 임창경 고용정보망운영1실 실장, "생애주기 고려해 편리하고 간단한 고용24 선보일 것" 임창경 고용정보원 고용정보망운영1실 실장은 '고용24 현황'과 '메인 UI‧UX 개선방향'에 대해 발표했다. 고용24는 워크넷, 실업급여 등 고용서비스의 신청과 행정 업무를 한 곳에서 처리할 수 있는 디지털 고용서비스 플랫폼을 말한다. 임 실장은 "고용정보원은 지난 2021년 정보화 전략계획(ISP)을 수립하고, 지난해 고용24 서비스를 개시했다"며 "올해는 사용자 친화적인 서비스를 제공하기 위해 메인화면의 UI‧UX를 개편할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "고용24는 지난달 말 기준으로 1082만명이 이용하고 있으며, 일 평균 이용자는 87만8736명으로 집계됐다"면서 "민원 신청에 대한 만족 비율은 88.8%로 나타났다"고 말했다. 고용정보원은 UI‧UX 개편을 위해 기존의 UI‧UX를 진단‧분석하고, 개선 항목을 정의해 방향성을 도출했다. 현재 프로토타입 제작과 검증 단계를 거치고 있다. 임 실장은 "UI‧UX 분석 결과, 유사하거나 동일한 기능의 버튼이 반복적으로 나타나 산만하며, UI가 직관성이 떨어지고, 추천 검색어는 검색에 도움이 되지 않았다"며 "채용 정보를 찾는 사용자의 행동에 적합하지 않은 콘텐츠 구성으로 이용률이 떨어졌다"고 지적했다. 또, 고용정보원은 잡코리아와 사람인, 프랑스 트레베일(travail) 등 유사 서비스를 분석해 UI‧UX 개편 전략을 세웠다. 임 실장은 "UI‧UX 설계 방향을 고용의 생애주기를 고려한 서비스 디자인에 두며, 적합한 콘텐츠를 스스로 찾기 어려운 사용자를 위해 직관적인 서비스를 제공하기로 했다"면서 "사용자가 원하는 서비스와 화면으로 빠르게 진입할 수 있도록 편의성을 향상했다"고 밝혔다. 구체적으로 고용정보원은 서비스 화면의 콘텐츠를 의미에 따라서 그룹으로 묶고, 홈페이지 첫 화면을 간결하게 구성하기로 했다. 또, 홈페이지 첫 화면에서 필요한 서비스로 바로 이동할 수 있도록 시스템을 개선하며, 정책별 메뉴를 목록형 메뉴로 변경할 예정이다. ■ 고재성 고용정책연구본부장, "종합건설업, 사회복지서비스업, 음식점업 등에 고용안정성 높이기 위한 방법 연구" 고재성 고용정보원 고용정책연구본부장은 '현장 체감형 노동시장 모니터링 성과와 발전방향'에 대해 논의했다. 고 본부장은 "기존 고용정책은 거시적인 수준에서 연간 단위로 정책을 수립했으나, 빠르게 변화하는 고용 상황을 파악하는데 한계가 있어 현장 체감형 노동시장 모니터링을 시작했다"고 말했다. 현장체감형 노동시장 모니터링 업종은 정책 활용성이 높은 '종합건설업', '사회복지서비스업', '음식점업'을 중심으로 이뤄졌다. 현장 모니터링을 위해서는 고용정보분석실과 일자리정책평가실, 고용서비스연구실, 직업경력개발연구실 등 총 4개 부서가 공동으로 참여했다. 고 본부장은 "건설업은 고령층 인력이 감소하고, 청년층의 유입이 부족해 단기 고용이 감소하고 있다"며 "기능등급제나 적정 임금제 도입이 필요하고, 안전관리자 고용을 확대하며 내외국인 인력관리 방향을 설정할 필요가 있다"고 밝혔다. 이어 "음식점업은 저임금, 장시간 근로 등 열악한 환경에 고용이 감소하고 있다"며 "외국 인력의 고용허가제를 활용하고, 배달 수수료 부담을 줄이며 공공 고용서비스 인프라를 마련해야 한다"고 말했다. 또, "돌봄서비스업의 경우 복지 대상자 확대로 장기 인력이 증가하고 있지만 정신적으로나 신체적으로 고용의 질은 떨어지고 있다"면서 "비자발적인 업무 단절에 따른 고용 안정성을 높이고, 민간 통합 플랫폼을 만드는 노력이 필요하다. 또, 돌봄 노동시장에 남성을 유입하는 방법도 연구해야 한다"고 했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 조선업, 신규 인력 86%가 외국인…해외 현지서 전문가 양성한다
- [뉴스투데이=박진영 기자] 지자체가 해외 현지서 조선업 외국 인력의 기술 교육을 지원하고, 정부가 일자리 매칭‧심화 교육을 담당하는 시범 사업이 시작된다. 고용노동부(장관 김문수)는 3월부터 울산광역시와 공동으로 ‘조선업 맞춤형 외국인력 양성 시범사업’을 실시한다고 13일 밝혔다. 이번 사업은 국내 조선업 신규 채용자 10명 가운데 8명 이상이 외국인 근로자이며 비숙련 근로자의 업무 능력 향상과 국내 적응이 필요하다는 업계의 요구가 반영돼 진행된 것으로 보인다. 산업통상자원부에 따르면 지난해 1~3분기 조선업 신규 채용은 총 1만4359명이며, 이 중 86%가 외국인 근로자인 것으로 집계됐다. HD현대중공업과 한화오션, 삼성중공업 등 조선 3사에 근무하는 외국인 근로자는 1만5000명을 넘어섰다. 이 같이 많은 외국인 근로자가 국내 조선 업계에 발을 들이는 상황을 고려해 지자체는 해외 현지에서 맞춤형 훈련을 실시하고 고용노동부는 일자리를 매칭하는 방식으로 협력 사업을 진행한다. 울산시 조선업 외국인력 양성 사업의 경우, 울산시 주도로 우즈베키스탄 현지에서 조선업 맞춤형 훈련을 실시하고, 고용부는 고용허가제(E-9)를 통해 훈련 수료자를 중소 조선업체에 매칭한다. E-9 외국인력 숙련향상 지원체계 [자료=고용노동부] 훈련 과정은 보온과 사상, 발판, 도장, 전기의 5개 분야로 구성된다. 오는 18일부터 발판‧도장‧사상 등 3개 직종에 대해 3개월 과정의 1차 훈련이 시작된다. 올해 훈련 규모는 약 280명이 될 것으로 예상된다. 수료생들은 오는 7월부터 12월까지 입국할 예정이다. 울산시가 훈련 비용을 지원하고, 훈련 내용은 지역 내 기업의 수요를 직접적으로 반영해 편성한다. 이번 사업을 통해 기업은 숙련인력을 확보할 수 있고, 외국 인력은 적응 기간을 단축할 수 있다. 한편, 고용노동부는 이번 협력모델을 비롯해 입국 전후에 걸쳐 고용허가제(E-9) 외국인력을 대상으로 한 교육훈련을 체계화해 나간다는 계획이다. 앞으로 지자체 등 수요자 중심의 특화 교육 과정을 개설해 외국인 근로자들이 입국 전에 교육을 받을 수 있도록 지원하며, 입국 후 한국어와 기초 기능 교육을 이수하도록 할 방침이다. 또 숙련기능인력(E-7-4)에 대해 입국 후 심화 교육 과정을 개설한다. 김민석 고용노동부 차관은 “자치단체와 지역 기업 등 ‘수요자’가 참여하는 협업 모델을 확산해 나갈 것”이라며 “외국 인력의 선발과 훈련 제도를 지속 개선해 나가겠다”라고 말했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 2025 청년고용 포럼, 국내 고용 전문가들 "장기 미취업 청년 조기 발굴‧지원하는 정책 필요" 입 모아
- [뉴스투데이=박진영 기자] 고용노동부가 구직 활동을 하지 않은 청년 문제 해결을 위해 전문가들의 의견을 모으고 있다. 11일 고용노동부 주최로 비공개로 열린 '2025년도 청년고용 포럼' 1차 회의에서는 구직 활동을 하지 않은 청년 문제에 대해 전문가들의 심도 깊은 의견들이 오갔다. 포럼의 핵심은 청년들이 취업하기 적합한 일자리가 부족해 쉬고 있음을 택하는 경우가 많았다는 것이다. 또 쉬는 기간 청년들이 심리적으로 어려움을 많이 겪고 있는 것으로 조사됐다. 이날 포럼에 참석한 한국노동연구원 관계자는 "지역의 제조업 감소와 첨단 산업의 수도권 쏠림 현상으로 청년들이 구직을 하지 못하고 있는 원인 중 하나"라면서 "지역 간 일자리 격차를 줄이는 정책을 펼쳐야 한다"라고 제언했다. 고용노동부 관계자는 "직장을 그만두고 구직 활동을 하지 않을 가능성이 큰 청년들을에게 심리 상담 및 취업 지원 등 필요한 서비스를 제공하는 정책 등을 확대하겠다"고 말했다. ■ 고용정보원, 심리적인 어려움 겪거나 구직 의욕 없는 청년을 선별해 집중 지원할 필요성 강조 이번 포럼에서 고용정보원은 1년 이상 3년 미만 미취업 상태에 있는 15~34세 청년 총 3189명을 대상으로 실시한 조사 결과를 발표했다. 미취업 청년이 구직을 포기한 가장 큰 이유는 '적합한 일자리가 부족해서'로 나타났다. 또 구직을 하지 않은 기간에 정서적인 어려움을 호소하는 청년이 많은 것으로 나타났다. 구직 의사가 없는 청년에 대한 심리적 지원이 필요하다는 것을 알 수 있었다. 청년들이 구직활동을 하지 않고 있는 이유는 적합한 일자리 부족이 38.1%로 가장 많았으며 교육과 자기계발(35%), 번아웃(27.7%), 심리‧정서적 문제(25.0%) 순으로 높았다. 특히 장기 미취업 상태가 불안하다는 청년이 전체의 77.2%에 달했으며, 경제적인 어려움(71.1%)과 자신감 하락(62.5%)에 힘들어하는 청년의 비율도 높게 나타났다. 반면 구직활동을 못하고 있는 기간에 청년들은 취업 준비를 하는 등 미래에 투자하며 시간을 보냈으며, 취업에 대해 긍정적으로 생각하고 있었다. 구직활동을 하지 못하는 기간에 청년들은 취업을 위한 교육이나 자기계발(55.5%)에 많은 시간을 투자했다. 재충전을 위한 시간을 보낸다는 경우도 52.1%로 높게 나타났다. '특별한 활동이 없었던 경우'는 20.3%로 집계됐다. 또한 구직활동을 하지 못하고 있는 청년 10명 중 8명은 삶에서 일이 중요하다고 생각했으며, 절반 이상은 일을 통해 사회‧경제적으로 나아질 수 있다고 응답했다. 앞으로 더 좋은 일자리로 이직할 수 있다고 생각하는 청년의 비율도 57.3%로 높게 나타났다. 구직활동을 원하는 청년의 68.4%는 1년 이내에 취업을 희망했다. 이를 위해 상당한 시간과 노력을 투자할 계획을 세운 청년도 60.9%에 달했다.. 이에 고용정보원은 심리적인 불안을 겪거나 취업에 의지가 없고, 미래를 부정적으로 내다보는 청년에 대한 선별 지원이 필요하다는 결론을 냈다. 안준기 고용정보원의 연구위원은 "초기 노동시장 진입에 실패한 청년들이 장기 미취업자가 될 가능성이 높다"며 "노동 시장 진입이 어려울 것으로 예상되는 청년을 미리 식별하고, 선별적으로 대응해 노동 시장에 진입할 수 있도록 지원하는 노력이 필요하다"고 말했다. 그는 이어 "장기 미취업 청년에게 근로 능력이나 직업 능력을 올리는 노력만큼 중요한 것은 (선별 지원 대상자에게) 취업에 대한 의지와 근로 의욕을 향상하는 것"이라며 "국민취업지원제도, 취업성공패키지 등 기존 사업에서 운영하고 있는 근로 의욕 향상 프로그램을 내실화할 필요가 있다"고 주장했다. ■ 한국노동연구원, 지역 제조업 감소와 수도권 지식기반 산업 성장이 청년 실업 증가 원인…지역 간 일자리 격차 줄이는 정책 필요 이날 발표를 맡은 한국노동연구원 관계자는 "지방의 제조업이 소멸하고, 수도권의 첨단 산업이 발달하는 산업 구조의 변화가 구직 활동에 어려움을 겪는 청년 문제를 심화시키고 있으므로 지역 간 일자리 격차를 줄이는 노력이 필요하다"고 피력했다. 지난 2018년 이후 수도권 청년 취업자 수가 늘어나며 격차가 감소하고 있는 것으로 나타났다. 지난 2020년 비수도권 취업자는 1310만1000명, 수도권 취업자는 1309만7000명으로 집계됐다. 지역 청년 취업자 수가 줄어드는 원인은 경남의 조선업과 비수도권 제조업이 침체 현상 때문이라는 게 노동연구원의 분석이다. 청년이 수도권의 지식기반 산업 분야와 대면 서비스업으로 몰리고 있다. 이들 분야에 취업하려는 청년을 늘고 있지만 일자리는 한정돼 있어 구직활동을 못하는 상황이 발생되고 있다. 지난 2020년 기준으로 정보통신 분야 취업자 수는 수도권이 16만4000명, 비수도권은 2만6000명인 것으로 나타났다. 노동연구원 관계자는 "수도권과 지역 간 일자리 격차는 더 나은 일자리를 구하는 청년들이 구직 활동을 하지 않고 있는 것으로 연결되고 있어 근원적으로 문제를 해결할 방법을 찾아야 한다"라고 말했다. ■ 고용노동부, 대학일자리센터 통한 '한국판 청년 취업지원 보장제 실시'…조기 발굴‧심리 지원 강화‧취업 지원에 중점 고용노동부는 이번 포럼에서 장기 미취업 상태로 전환될 가능성이 높은 청년들을 집중 지원해 구직 활동할 수 있게 하는데 역점을 두겠다는 방침을 밝혔다. 고용노동부는 청년의 고용을 지원하기 위해 올해 전국 120개 대학일자리센터에서 졸업생 전수 조사를 실시하고, 1대1 상담 지원(5만명)과 일경험 사업(5만8000명), 직업 훈련(4만5000명)을 실시할 예정이다. 또 1년 이상 구직 활동을 못하고 있는 청년에게 심리상담(6만4000건), 구직의욕 고취 프로그램(1만2000명)을 진행할 계획이다. 이와 더불어, 고용노동부의 일자리 TF팀과 지방의 일자리 기관들의 협업 체계를 구축하고, 2030자문단 등 청년의 목소리를 청년 정책으로 개발하는 사업도 개선한다. 이정한 고용노동부 고용정책실장은 "정부는 졸업한 청년들이 구직활동을 하지 못하는 상태로 빠지지 않도록, 졸업 후 4개월 이내에 취업을 지원하는 '한국판 청년 취업지원 보장제'를 시작했다"며 "전국 100여개 고용센터에서 제공하는 심리상담 프로그램도 대폭 확대할 계획"이라고 말했다. 그는 이어 “이번 포럼을 통해 파악된 청년 실태를 바탕으로, 청년들이 나에게 맞는 일자리를 찾아 노동시장에 오래 머물 수 있도록 정책을 다듬어 나가겠다”라고 강조했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB리포트] 경기도일자리재단의 베이비부머 인턴십이 제공하는 2가지 혜택
- [뉴스투데이=임은빈 기자] 경기도와 경기도일자리재단(대표 윤덕룡)이 중장년 맞춤형 일자리 사업인 '경기 베이비부머 인턴십'을 통해 40세 이상 65세 미만 중장년 도민들에게 경력 전환과 재취업의 기회를 제공한다. 이 프로그램은 '기업근무형'과 '컨설팅형' 두 가지로 나눠 진행되며, 각각의 특징은 다음과 같다. 기업근무형 인턴십은 900명을 모집하며, 40세 이상 65세 미만 경기도 거주 중장년이 지원할 수 있다. 지원자는 잡아바어플라이 통합접수시스템을 통해 신청할 수 있으며, 모집은 인원이 채워질 때까지 계속된다. 선발된 인턴에 대해 기업은 3개월간 1인당 월 120만원을 지원받게 된다. 이 프로그램은 참가자들에게 3개월간의 실제 기업 근무 경험을 제공하며, 경력 전환 및 재취업을 위한 실질적인 기회를 제공한다. 또 경기도일자리재단은 직업상담사를 통한 구인-구직 매칭 서비스를 제공해 참가자들의 취업을 돕는다. 컨설팅형 인턴십은 100명을 모집하며, 지원 자격은 기업근무형과 동일하다. 지원 기간은 다음달 9일까지이며, 역시 잡아바어플라이를 통해 신청할 수 있다. 선발된 컨설턴트는 1회당 30만원, 연 최대 24회(최대 720만원)의 활동비를 지원받게 된다. 컨설팅형 참가자들은 R&D, 자금, 경영, 마케팅, 수출 등 다양한 분야의 컨설팅 경험을 쌓을 수 있으며, 컨설턴트 활동을 위한 필수·심화 교육도 제공받는다. 이를 통해 전문 지식과 경험을 활용한 컨설턴트로서의 경력을 개발할 수 있는 기회를 얻게 된다. 경기도일자리재단 관계자는 11일 <뉴스투데이>와 통화에서 "'기업근무형'은 경기도 소재 5인 이상 기업들을 대상으로 분야에 맞는 사람들을 교육을 해서 테스트를 통해 정규직 전환 등 기회를 제공하는 것"이라며 "경기도일자리재단은 인턴십을 연결해 주고 인건비를 지원해 주는 역할을 하는 것"이라고 설명했다. 그는 이어 "'컨설팅형 인턴십'은 40세 이상 65세 미만 컨설턴트 100명을 모집해 활동비를 지원해 주고 R&D, 자금, 경영, 마케팅 등 컨설턴트로서 경험을 쌓을 수 있는 기회를 제공하는 것"이라고 말했다. 공정식 경기도 사회혁신경제국장은 "베이비부머 인턴십 사업을 통해 중장년은 일 경험의 기회를 얻고, 기업은 심화한 인력난을 해소할 수 있다"며 "베이비부머 세대가 오랜 시간 쌓아온 노하우를 전수함으로써 기업의 애로사항을 해결하는 데 도움이 될 것으로 기대한다"고 말했다. 이 프로그램을 통해 중장년층은 새로운 일 경험을 쌓고 전문성을 살릴 수 있는 기회를 얻게 되며, 기업은 인력난 해소와 전문 컨설팅 서비스를 받을 수 있을 것으로 보인다. 경기도일자리재단은 이 사업의 원활한 운영을 위해 직업상담사를 통한 구인-구직 매칭 서비스도 함께 제공할 예정이다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB리포트] 중소기업 퇴직연금 '푸른씨앗' 2년 누적 수익률 14.67%…수익 극대화 전략은?
- [뉴스투데이=박진영 기자] 30인 이하 중소기업 근로자의 노후 준비를 위해 운영중인 중소기업퇴직연금기금 '푸른씨앗'이 높은 수익률을 자랑하고 있다. 푸른씨앗은 지난 2022년 9월 도입한 국내 유일의 공적 기금형 퇴직연금제도이다. 고용노동부(장관 김문수)가 지난달 26일 발표한 자료에 따르면, 푸른씨앗은 지난해 누적수익률 14.67%, 연간수익률 6.52%를 기록했다. 이는 일반 퇴직연금 수익률에 비해 현저히 높은 수준이다. 또, 지난해 말 기준으로 2만3000개 사업장에서 근로자 10만8000명이 가입했다. 조성액은 지난해 1월 5000억원에서 같은해 12월 1조원으로 11개월 사이 2배 증가했다. <뉴스투데이>는 근로복지공단의 퇴직연금계획부와 취재를 통해 높은 수익률을 유지하는 전략을 알아냈다. 푸른씨앗 가입자수 증가 [자료=근로복지공단 / 그래프=박진영 기자] ■ 푸른씨앗 높은 수익률의 비결은 '지속적인 관리‧위기 상황 선제 대응'…올해 대체투자 시작해 국민연금 수익률까지 끌어올릴 예정 김완석 근로복지공단 퇴직연금계획부장은 5일 <뉴스투데이>와의 통화에서 "연금의 높은 수익률을 보장하기 위해 삼성자산운용과 미래에셋증권 총 2곳을 자산운용기관으로 선정해 운영하고 있다"며 "매월 실무협의회를 통해 실적과 운영 방식을 꾸준히 모니터링하고 있으며, 매년 기금운영위원회에서 노사정 전문가들이 자산 운용 포트폴리오를 제작해 자산 운용사에 전달하고 있다"고 말했다. 김 부장은 "규모의 경제에 의해 개인 투자 대비 집합투자의 수익이 더 높다. 자산운용사는 경제 흐름에 더 민감하게 반응하고, 위기에 미리 대응해 연금을 안정적으로 관리하고 있다"고 말하면서 "작년 8월 국내주식이 8%대 마이너스를 기록했다. 공단은 위험을 미리 감지하고, 7월부터 선대응 조치에 나섰다. 적절한 자산배분을 통해 8월에 플러스 수익을 달성했다"고 밝혔다. 이어 김 부장은 "개인 투자자가 가지고 있는 개인적인 정보나 일반 투자사들의 후대응 방식은 큰 손실을 발생할 수 있다"고 재차 강조하면서 "국가 재정 지원 또한 공단이 높은 수익률을 보장하는데 한 몫 하고 있다"고 말했다. 푸른씨앗 VS 국민연금 운용수익률 비교 [자료=근로복지공단 / 표=박진영 기자] 공단은 수익률을 더 향상하기 위해 올해부터 다양한 방식으로 투자에 나선다. 김 부장은 "공단은 채권과 주식에만 투자하던 기존 방식에서 벗어나 올해부터 대체투자도 시작한다"며 "대출 상품 투자나 리츠와 같은 부동산 연계 투자를 고려하고 있으며, 위원회에서 대체투자 전략을 최종적으로 결정할 예정이다"고 밝혔다. 공단은 국민연금 등 다른 공공기관의 우수한 연금 운영 사례를 분석하고, 대체투자 방식을 결정할 것으로 보인다. 김 부장은 "푸른씨앗의 국내 채권 수익률과 국내외 수익률은 비슷한 수준을 유지하고 있으나, 국민연금은 대체투자에서 17%대의 수익률을 보이며 푸른씨앗과 차이를 벌리고 있다"며 "공단은 대체투자를 통해 중소기업 연금 수익을 극대화할 것"이라고 강조했다. 한편, 푸른씨앗에 대한 정부 차원에서의 지원도 확대될 전망이다. 김문수 고용노동부 장관은 지난달 26일 근로복지공단 서울합동청사에서 열린 푸른씨앗 2주년 기념 간담회에서 "푸른씨앗이 보여준 성과는 우리나라 퇴직연금이 나아가야 할 방향을 제시한다"라면서 "퇴직연금이 우리나라 노후소득보장체계의 핵심 축이 될 수 있도록 개혁을 속도감 있게 추진해 나가겠다”라고 말했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB현장에선] AI가 노동법 상담하는 시대 열렸다…노동약자 권리 회복 기대
- [뉴스투데이=박진영 기자] 인공지능(AI)가 복잡하고 어려운 노동법을 무료로 상담해주는 시대가 열렸다. 영세사업장의 근로자나 고용주 등 노동약자가 자신의 권리를 찾는데 큰 도움이 될 것으로 보인다. 고용노동부(장관 김문수)는 4일 오후 2시 서울 중구 온드림소사이어티에서 한국공인노무사회와 ‘노동약자 중심의 고용노동행정 AI 혁신을 위한 업무협약(MOU)’을 체결했다. 이번 협약으로 공인노무사 173명 규모의 ‘AI 노동법 상담 서비스 개선 지원단’이 구성된다. 이들은 상담 정확도를 높이기 위해 AI 재학습과 상담 품질 평가에 참여하며, 다음달부터 모든 국민을 대상으로 AI 노동법 상담 서비스를 제공할 계획이다. 아울러 한국공인노무사회 누리집에 AI가 학습한 노동법 데이터를 공개해 공인노무사 누구나 개선의견을 낼 수 있도록 하고, 변경되는 정책이나 판례, 법령해석 등도 지속적으로 반영하며 상담의 정확도를 확보할 방침이다. AI 노동법 상담 서비스가 현장에 자리 잡으면 영세사업장 근로자나 청년 아르바이트생 등 노동약자가 자기 권리를 찾는 데 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 영세사업장 사업주가 복잡한 노동법을 쉽게 알고 지키는 것에도 기여할 수 있다. ■ 김문수 장관, 취약 계층 지원에 중요한 역할 담당할 ‘AI 고용노동행정 시대’ 비전 제시 김문수 고용노동부 장관은 이날 행사에서 노동 약자를 보호하기 위한 노동법 교육‧상담에 소요되는 인력과 예산이 부족한 현실에서 AI의 발전은 물리적인 한계를 극복할 수 있는 대안이 될 수 있다고 강조하면서 고용행정 전반을 AI로 혁신하겠다고 발표했다. 김 장관은 “약자 보호는 국가의 기본 책무이며, 노동법 교육과 상담은 노동약자가 자기 권리를 찾을 수 있도록 돕고, 영세사업장의 사업주들도 법을 쉽게 지킬 수 있도록 지원하는 매우 중요한 과제다”라고 말했다. 김 장관은 “저도 노동운동가로 활동하던 시절에 노동법을 교육하고 상담한 적이 있었다. 한정된 인력과 예산으로 노동법이 필요한 모든 사람을 돕는 것은 결코 쉽지 않은 일”이라고 강조했다. 이어 김 장관은 “빠르게 발전하고 있는 AI는 (인력과 예산의) 한계를 극복할 수 있는 대안을 보여준다. 스마트폰에서 카카오톡을 열면 언제 어디서나 노동법 상담을 받을 수 있다”라고 말했다. 끝으로, “고용행정 전반을 AI로 혁신할 것”이라고 강조하면서 “산업재해 예방 등 국민의 생명과 재산이 직결되는 분야까지 상담 범위를 확대하겠다”라고 밝혔다. AI 노동법 지식 검색 서비스 화면 [사진=고용노동부] ■ AI 노동법 상담 서비스, 노동법에 대한 관심 확대해 공인노무사 서비스 시장 성장도 견인 AI 노동법 상담을 계기로 노동법에 대한 관심이 사회 전반에 확산되면 공인노무사 서비스 시장도 성장해 AI와 전문가가 상생하는 모범사례가 될 것으로 전망된다. AI 노동법 상담 서비스 개발사인 ㈜마음AI의 최홍섭 대표는 “AI는 인력과 예산의 한계를 뛰어넘어 고품질의 행정서비스를 대량으로 공급할 수 있는 길을 보여준다”라면서 “고용노동부의 도전 사례가 우리나라 정부 전반에 확산되기를 바란다”라고 강조했다. 박기현 한국공인노무사회 회장은 “AI는 누구도 피할 수 없는 시대적 흐름”이라면서 “공인노무사와 AI의 협업을 통해 국민 편익을 높일 수 있는 방안을 찾는 것이 올바른 접근이다”라고 밝혔다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB리포트] 오세훈표 일자리 사업 닻 올렸다…서울시일자리센터 새단장‧중장년 취업박람회 개최
- [뉴스투데이=박진영 기자] 서울시가 구직자의 취업 지원과 직무역량 강화를 위해 서울시 일자리센터를 새롭게 재편했다. 기존의 단순한 일자리 연계에서 벗어나 고립은둔청년과 다문화가족 등 정책 지원 대상자에 대한 심층적인 고용 지원을 강화한다는 오세훈 시장의 2025년 일자리 사업이 본격적으로 추진되는 것이다. 서울시 일자리정책과 관계자는 26일 <뉴스투데이>와 한 통화에서 "작년 말까지 서울고용청 1층에 운영하던 서울시일자리센터 공간을 서울시 무교청사로 이동했다"면서 "기존에 일자리 연계 위주로 상담받던 시스템은 각 자치구로 이관하고, 무교청사에서는 매력일자리사업관, 취업취약사업관, 기술교육원 등 총 3개의 사업관으로 나눠 사업별 구직자 심층 상담을 실시한다"고 말했다. 서울시는 이번 개편을 계기로 고용 서비스 정책을 '일자리 연계 사업'에서 '정책지원 대상자 집중 지원'으로 확대한다. 일자리 연계 사업은 서울시매력일자리 프로그램과 기술교육원 등에서 취업 연계 서비스를 받는 취업취약계층에 대해 이뤄지는 서비스이며, 정책지원 대상자는 고립은둔청년과 자립준비청년, 다문화가족, 가족돌봄청년, 디딤돌소득 가구, 전직희망소상공인 등 최근 고용 지원이 강조되는 있는 계층을 일컫는다. 서울시는 올해 일자리센터 개편을 통해 특화 대상별로 초밀착 취업 관리가 쉬워진 만큼, 취업 상담부터 직업 훈련, 취업 알선, 사후관리까지 구직자를 위한 원스톱 맞춤형 채용서비스를 제공할 계획이다. 또한, 공무직 직업상담사의 직무역량 교육을 필수와 심화과정으로 확대하며, 이·전직을 원하는 시민들을 위한 맞춤형 지원 프로그램도 강화한다. 일자리센터를 방문한 구직자 A씨는 "최근에 퇴사를 앞두고 고민에 빠졌는데, 일자리센터를 통해 내 안의 깊은 무언가를 발견할 수 있었다"며 "심도있는 조언과 적합한 방법에 대한 제안 덕분에 취업 준비과정이 한층 수월해졌고, 더 나은 미래를 위해 나아가는 욕구를 키울 수 있었다"고 소감을 밝혔다. ■ 3월 6일 서울시청서 '2025 서울시 4050 중장년 취업박람회' 열어…30여개 기업에서 중장년 450명 채용 예정 서울시는 일자리박람회, 찾아가는 매칭데이 등을 통해 우수기업을 적극 발굴해 구직자의 채용 기회를 확대한다. 가장 이른 박람회는 다음달 6일 서울시청 본관 다목적홀에서 열리는 '2025 서울시 4050 중장년 취업박람회'이다. 이번 박람회는 HY한국야쿠르트와 쿠팡, 현대그린푸드, 이마트 에브리데이 등 30여개 기업이 참여한다. 현장 면접과 상담을 통해 중장년 구직자 450여명을 채용할 예정이다. 채용 직무는 영업과 재무·회계, 사업기획, 인사·조직 등 다양하다. 서울시는 서울형 매력일자리와 동행일자리, 청년취업사관학교, 기술교육원 등의 취업 지원 프로그램을 소개한다. 서울시50플러스재단, 서울고용노동청 등은 구직 등록과 상담, 이력서 컨설팅을 지원할 예정이다. 중장년 구직자는 박람회 당일 입사 서류를 지참해 방문하면 현장 면접에 참여할 수 있다. 서울시는 앞으로 25개 자치구 일자리센터와도 협력해 권역별 채용설명회를 개최하는 등 지역맞춤형 인재를 매칭해 취업률을 향상할 방침이다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- [JOB리포트] 퇴직연금 2조4000억원 이동, 나에게 적합한 상품 찾는 방법은?
- [뉴스투데이=박진영 기자] 퇴직연금 가입자가 기존의 상품을 다른 사업자의 계좌로 옮기는 서비스가 시작됐다. 은행에서 증권사로 퇴직연금을 이동하는 고객이 많았으며, IRP, DB를 선택하는 고객이 많았다. <뉴스투데이>는 금융 전문가들을 통해 퇴직연금 관리에 있어 기대하는 수익을 얻는 방법을 취재했다. 고용노동부는 작년 10월 퇴직연금 '실물이전 서비스'가 개시된 이후 3개월간 적립금 약 2조4000억이 이전됐다고 지난 23일 밝혔다. 실물이전이란 퇴직연금 가입자가 계좌 내 운용 중이던 상품을 매도(해지) 하지 않고 다른 퇴직연금 사업자의 계좌로 옮기는 것을 말한다. 실물이전 서비스는 가입자가 기존 상품을 매도(해지)하는데 따른 비용을 절감하고, 퇴직연금 사업자 간 건전한 경쟁을 촉발해 수익률을 개선하는데 기여할 것으로 보인다. 퇴직연금 실물이전은 은행에서 은행으로 이동한 규모가 7989억원으로 가장 많았다. 은행에서 증권사로 이동한 규모는 6491억원, 증권사에서 증권사로 이동한 경우는 4113억원으로 집계됐다. 순유입 금액 기준으로는 증권사로의 이동이 확대된 것으로 분석된다. 증권사는 4051억원이 유입됐고, 은행은 4611억원이 유출됐다. 퇴직연금 제도별로는 개인형IRP(IRP)가 9229억원(38.4%), 확정급여형(DB)이 8718억원(36.2%), 확정기여형(DC, 기업형IRP 포함)이 6111억원(25.4%)을 차지했다. IRP·DC는 근로자가 직접 적립금을 운용해 운용수익을 받고, DB는 사용자가 적립금을 운용해 근로자에게 확정된 퇴직급여를 지급한다. 제도별 순유입 금액 기준으로는 IRP와 DC는 증권사가 각각 3753억원, 2115억원을 유입했다. 반면, DB는 보험사와 은행이 각각 1050억원, 768억원으로 나타났다. ■ 퇴직연금 수익률 한 푼이라도 더 올리는 방법…AI 로봇어드바이저 등 전문 상담원 통해 개인 성향 맞춘 상품 찾아야 개인가입자는 퇴직연금 실물이전 서비스를 통해 기대하던 수익을 올리기 위해 어떤 선택을 해야 할까. 정부의 퇴직연금 관리자와 금융권 전문가들은 자신의 성향에 맞는 적합한 상품을 충분히 검토하고, AI나 전문가 등의 도움을 받는 것을 추천한다. 고용노동부 퇴직연금복지과 관계자는 24일 <뉴스투데이>와 한 통화에서 "퇴직연금 실물이전 개시 후 증권사로 이동이 많았다. 은행이나 보험보다 투자할 수 있는 범위가 다양해 더 많은 상품을 택하려는 경향이 나타난다"면서 "퇴직연금을 이전하려는 목적이 무엇인가를 생각하고, 다양한 검색을 통해 적합한 상품을 택하는 것이 수익률을 향상하는데 도움이 될 것"이라고 말했다. 이어 "연금투자 방식을 다양화하고, 수수료율 등을 분석해서 실물이전을 실시해야 한다"며 "디폴트옵션의 경우 원리금 보장과 수익 보장이 동시에 이뤄져야 하는데, 우리나라는 안전자산 성향이 강해서 수익이 상대적으로 낮은 편"이라고 지적했다. 작년 4분기 말 디폴트옵션 가입자 중 84%는 '초저위험 상품'을 선택했다. 이 상품에 몰린 적립금은 전체의 88%를 차지했다. 정부는 이런 원리금보장상품 쏠림 현상을 완화하기 위해 올해부터 위험 등급별 적립금 판매 비중을 공개하기로 했다. 또 기존의 ‘위험’ 대신 ‘투자’를 강조해 상품 명칭을 변경할 계획이다. 고용노동부 관계자는 퇴직연금 상품과 투자에 대한 전략을 세우는데 도움이 될 만한 상반기 정책에 대해서도 설명했다. 이 관계자는 "개인이 투자 상품을 결정할 수 있도록 올해 상반기에 '로봇어드바이저' 시범 사업을 시작할 계획"이라면서 "퇴직연금사업자와 투자일임업자 등이 힘을 합쳐 투자 전문 기술을 빌려 AI 상품 추천 프로그램을 개발중이다"고 말했다. 이어서 이 관계자는 "개인 투자자는 매도와 매수를 본인이 결정해야 하는데, 앞으로 (로봇어드바이저를 통해) 전문 기관이 투자 결정을 할 수 있도록 도울 계획이다"고 덧붙였다. 또한, 고용노동부는 앞으로 DC 계좌에서 타사 IRP 계좌로의 실물이전도 가능하도록 제도를 개선해 가입자의 금융기관 선택권을 더욱 확대하고, 금융기관에 성과 경쟁을 부추길 계획이다. 삼성증권 관계자는 이날 <뉴스투데이>에 "최근 퇴직연금 실물이전 실적을 살펴보면 은행에서 증권으로 넘어오는 경우가 많았고, IRP 상품이 많았다"며 "증권사는 EFP 실시간 거래가 가능하다는 것이 가장 큰 장점이고, 은행에 비해 다양한 상품이 준비되어 있으므로 젊은층 위주로 유입이 많을 것"이라고 밝혔다. 작년 기준 증권사의 평균 퇴직연금 수익률이 7.11%를 기록한데 반해, 은행권 수익률은 4.87%에 그쳤다. 삼성증권 관계자는 퇴직연금 상품을 제대로 관리하는 방법에 대해서는 "안정형, 성장형 등 자신의 투자 성향을 충분히 파악한 후 상품을 선택하는 것이 중요하다"며 "투자 성향을 알기 어려운 고객은 DC, IRP 등 자금을 대신 운용해주는 디폴트옵션을 선택하면 된다"고 강조했다. 투자 성향이 성장형인 경우, 원리금 보장형 상품에서 실적배당형 상품으로 자산을 이동하는 것도 수익률을 올리는 방법 중 하나이다. 실적배당형 상품의 10년 평균 수익률은 2.75%인데 비해 원리금보장형 상품의 평균 수익률은 20.01%이다. 주식형 펀드나 ETF 등 다양한 자산군에 분산 투자하는 전략도 필요하다. 다만, 투자 수익이 높은 만큼 위험도 크다는 사실을 명심해야 한다. 삼성증권 관계자는 "리스크가 클수록 손실이 발생할 확률도 높다"며 "투자 성향에 따른 신중한 판단이 필요하다"고 당부했다. 무엇보다도 금융 전문가나 AI 로봇과 상담을 통해 자신의 성향에 맞는 상품을 고르는 것이 중요하다. 전문가와 투자 포트폴리오를 점검하고, 수수료가 낮고 성과가 좋은 상품에 투자하거나 시장 변동성에 대비해 장기 투자 전략을 유지할 수도 있다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- '고(故) 오요안나 청문회' 둘러싸고 여야 의원들 설전...안호영 위원장과 임이자 의원이 가까스로 마무리
- [뉴스투데이=박진영 기자] 20일 열린 국회 환경노동위원회(환노위) 전체회의에서 여야는 MBC 고(故) 오요안나 캐스터 사망 사고에 대한 청문회 추진을 둘러싸고 첨예한 대립을 보였다. 더불어민주당이 MBC를 옹호하는 분위기를 보이는 가운데 국민의힘이 강도 높은 조사를 요구하는 진풍경이 벌어졌다. 이번 사고를 강하게 조사하려는 김문수 고용노동부 장관에 대해서는 민주당이 또 다시 과거 발언들을 문제로 삼았다. 김 장관의 환노위 전체회의 참석에 대한 제동이 걸리기도 했다. 결국 민주당 소속인 안호영 환노위 위원장과 임이자 국민의힘 의원이 나서서 취약 계층의 노동 문제 등 고용노동부에 산적해 있는 현안에 대한 논의가 이어지도록 조율하면서 회의를 마무리지었다. 이날 회의에서 환노위 소속 의원들은 환경부 소관 개정 법률안과 작년 국정감사 결과보고서를 의결하고, 직장내괴롭힘과 가습기살균제 관련 정부 대책에 대한 의견을 모았다. 회의는 오요안나 캐스터의 사망사고에 대한 청문회를 본격 추진하려는 국민의힘 의원들과, 이를 주도할 김문수 장관의 회의 참석을 거부하는 민주당 의원들과의 팽팽한 기싸움으로 번졌다. 우재준 국민의힘 의원은 "오요안나씨 사망 사건은 단지 한명의 사건이 아니라 MBC와 방송계에 있는 뿌리 깊은 악습과 관련된 문제이므로 아주 중요하게 생각한다"면서 "MBC에서 일어난 사건이라는 것 때문에 청문회가 진행되지 않는 점에 대해 유감이다"고 말했다. 이어 우 의원은 "MBC가 이 문제가 해결되지 못하도록 (김 장관의 과거 발언에) 시선을 돌리려는 시도에 대해서는 매우 유감을 표한다"고 주장했다. 김소희 국민의힘 의원은 "젊은 여성이 이렇게 세상을 등지는 상황에 저는 너무 가슴이 아프다. 이 문제에 있어서 정치적 이념이 들어가면 안된다"며 "저는 민주당이 왜 청문회를 안 받아주시는지 정말 이해가 안된다. 쿠팡, SPC, 뉴진스 사고는 청문회로 이어졌다"고 말했다. 이어 김 의원은 "오유안나씨 1년 연봉이 1600만원 수준이다. 왜 이렇게 소외당하고 힘든 사람에 대해서 귀를 기울이지 않나"며 "MBC는 자료 요청을 했는데도 주지 않았다. (안호영) 위원장님께 청문회를 열어달라고 요청한다"고 덧붙였다. 박홍배 민주당 의원은 "왜 민주당이 MBC 청문회를 거부하는지 말씀드리기는 그렇지만, 답답한 마음이 많다"며 "쿠팡 청문회는 야당이 일방적으로 잡았다고 여당에서 비난하다가, 뒤늦게 청문회를 한 것 아니냐"면서 기존 노동자 사망 사고나 직장괴롭힘 문제에 소극적으로 대응했던 여당의 태도를 지적했다. 김형동 국민의힘 의원은 고용노동부의 늦장 행정에 불만을 제기했다. 김 의원은 "누가 봐도 (기상 캐스터에} 근로자성이 인정되는데도 차일피일 미루다가 사건만 터지면 고용노동부가 근로자성 인정을 전제로 이렇게 조치가 들어가는 것에 유감이라고 말씀드린다"며 "어떻게 적극행정을 펼칠 것인지에 대해서 저희 위원회에 보고해 주시기 바란다"라고 말했다. 김 장관이 오요안나 캐스터 사망 사고와 관련해 큰 관심을 갖고 회의에 참석하겠다는 뜻을 밝힌데 대해 야당 의원과 여당 의원들의 설전(舌戰)이 벌어졌다. 정혜경 진보당 의원은 "김문수 장관은 지난 청문회에서부터 일제시대 조선 사람의 국적은 일본이라는 주장으로 물의를 일으켰다. 국무위원 자격도 없음이 확인되어 환노위에서 쫓겨난 장관이다"면서 "최근에는 대정부질의에서 김구 선생의 국적은 중국이라고 강변(强辯)했다. 이런 사람을 장관으로 인정하고 이 회의를 진행할 것인지에 대해서 우리 위원회 차원의 논의가 필요하다"고 주장했다. 정의원은 "(김 장관은) 국무위원 자리를 이용해 내란을 옹호하고 극우세력을 자극해 국민 분열을 조장하고 있다"라며 "환노위의 역사 부정, 내란옹호, 내란 선동을 하는 장관은 이 자리에 있어서는 안된다. 안호영 위원장께 환노위 의결로 퇴정 조치를 해주실 것을 요청한다"고 주장했다. 정 의원의 발언에 김 장관은 재판 결과가 나올때까지 지켜봐야 한다는 입장을 고수했다. 안 위원장은 "(과거) 부적절한 발언으로 김 장관을 세 번 퇴장 조치한 바가 있다. 하지만 계엄 이후 난국을 타개하고, 근로자성을 인정받지 못하는 특고 노동자나 프리랜서의 노동권 보호를 위한 사각지대 해소를 위한 대책 등이 시급하고, 임금체불과 청년 고용, 청년 연장 등 시급한 현안이 산적해 있어 이를 환노위에서 논의해야 한다"고 말하면서 "김 장관은 국정을 책임지는 국무위원임을 무겁게 받아들이고, 국가적인 위기 상황을 극복하기 위해서 힘을 모아 주셔야 된다"고 부탁했다. 박해철 민주당 의원이 다시 김 장관의 과거 발언에 대해 언급하기 시작했고, 환노의 회의 본질과 관련한 내용인가에 대한 시비가 붙었다. 박 의원은 계엄이 불법이 아니라는 김 장관의 의견에 대한 생각을 거듭 물었다. 김 장관은 "계엄이 불법인지 아닌지는 봐야 한다. 왜 (박해철) 의원이 판단하나. 계엄에 대한 질문을 하려면 충분한 시간을 주고 물어봐야 한다"면서 "오요안나 사건과 관련된 사건에 대해 말해야 하는데 이 문제를 말해서는 안된다"고 반박했다. 안 위원장은 "(박 의원이) 이런 질문을 하는 것이 맞다. 장관은 당연히 의원의 뜻을 존중해서 성실하게 답변하는 것이 올바른 태도라고 생각한다"고 재반박했다. 이에 김 장관은 "성실하게 답변을 하는데, 완전히 다른 질문을 그냥 마음대로 하면서 답변을 강요하시는 것은 옳지 않은 거라고 저는 생각한다. 답변할 필요도 없다"고 잘라 말했다. 김태선 민주당 의원은 "그럼 고용노동부 장관은 밖에서는 왜 딴 얘기를 하냐"며 고용‧노동 관련 행사에서 계엄 옹호 발언을 하는 김 장관의 태도를 비판했다. 김위상 국민의힘 의원은 "이 자리가 국무회의라고 해서 모든 질문에 답변할 필요는 없다. 답변을 강요해서는 안된다. 이 자리에서 그런 부분을 거부할 수도 있는 것"이라고 말하면서 "직장괴롭힘에 대해서 질의하는 회의에 안 위원장님도 거들어서 그런식으로 말을 하면 안된다. 오늘 현안에 맞는 질의를 할 수 있도록 회의를 진행해달라"고 부탁했다. 강득구 민주당 의원은 "국민들이 궁금해하는 부분은 물어볼 수 있다. (의원이) 물어보는 질문에 대해 (장관이) 선택적인 답변만 할 수 있다는 것에 대해 국민들은 어떻게 생각하겠나"라며 "장관은 소신껏 답변해달라. 판단은 국민이 할 것이다"고 주장했다. 안 위원장은 "위원들께서 질의하는 것은 국민들께서 궁금해하는 사안에 대해서 물어보는 것이다"고 말하면서 "근거가 없는 게 아니라 장관께서 평소 해 왔던 언행에 근거해서 물어보는 사안이라고 생각한다. 답변 못할 사항에 못한다고 얘기하시면 그 부분에 대한 판단은 국민들께서 또 하시리라 본다"고 말했다. 이어 박해철 의원은 "계엄을 하려면 군을 완전히 장악해야 한다는 발언을 한 적이 있나"라고 물었고, 김 장관은 "그 부분은 답변을 하지 않겠다"고 했다. 이에 대해 박 의원은 "어떤 질문은 답변을 하고, 어떤 부분은 회피를 하고 있다"며 "국무위원의 자격이 없다고 본다. 원하는 답만 하는 것에 국민들이 동의하지 않을 것이다"고 언급했다. 임이자 국민의힘 의원은 "지금 여러 가지로 답변을 자제하시는 것은 저는 맞다고 생각한다"며 오요안나 사건과 프리랜서 특고의 근로자성 인정 문제에 대해 언급하기 시작했다. 임 의원은 "이 부분(근로자 문제)에 대해서는 여야가 (의견이) 같다고 생각한다"며 "생각이 저기에 계시는 이용우 의원님이나 박홍배 의원님이나 여기 계신 김형동 의원님, 조지연 위원님, 저, 모두 사회적 약자를 위해 총력을 다해야 하고, 더 이상 미뤄서 될 문제는 아니다"고 발언했다. 이어 "다만 서로 이해충돌이 일어나는 부분들이 있기 때문에 그것을 어떻게 서로 설득하고 타협해 내느냐가 큰 숙제 아니겠냐"고 덧붙였다. 박홍배 의원은 "우리도 12월 3일 이후로 트라우마에 시달리고 있다. 우리 보좌관은 뺨이 찢어져서 꼬매는 수술까지 받았다. 이런 상황에서 장관이 이런 말들을 하면 안된다"면서 "(장관은) 11월 1일은 안 나오다가 왜 오늘은 나왔나. (환노위 회의는) 장관이 오시고 싶으면 나오고, 아니면 안 와도 되는 곳인가"라고 물었다. 김 장관은 박 의원의 질문에 대해 "여야가 합의를 해서 안 나온 적은 없다"고 응답했다. 박 의원은 "포고령에 노동조합의 활동을 금지한다는 내용이 포함되어 있다는 사실에 대해 어떻게 생각하나"라고 물었고, 김 장관은 "포고령에 그런 내용이 포함된 것을 잘못된 것이라고 생각한다"고 말했다.
-
- JOB > 일자리정책 > 국회
-
- 김문수 장관, "법정 정년 연장 반대, 청년 취업 악화 고려해야"
- [뉴스투데이=박진영 기자] 김문수 고용노동부 장관이 법적 정년 연장에 대한 반대 입장을 밝혔다. 김문수 장관은 19일 오전 9시30분 서울 여의도 국회 의원회관에서 개최된 '2030·장년 모두 윈윈(Win-Win)하는 노동개혁 대토론회'에서 법 개정을 통한 일률적인 정년 연장은 청년층 취업을 악화시킬 수 있다며 정년 연장을 주장하는 노동계의 주장에 반대했다. 김 장관은 이번 행사에서 "'쉬었음' 청년이 41만명이고 계속 늘어나는 가운데, 중장년 1000만명이 올해부터 본격적으로 은퇴한다"며 "연공급 임금체계와 경력직 채용 선호, 기성세대 중심의 노동조합 활동 등이 청년 일자리를 더 어렵게 하고 있다"고 말했다. 이어 "대기업은 정년 연장으로 청년 고용이 약 11.6% 감소했다. 임금 체계 개편이 없는 정년 연장은 기업의 재정 부담을 가중한다"며 "정년 연장은 임금체계 개편과 연동해서 논의해야 한다"고 강조했다. 최근 한국노동연구원은 국내 1000명 이상 대기업의 경우 정년 연장 실시 후 청년 고용이 11.6% 줄었다는 결과를 내놨다. 김 장관은 청년들이 노력한 만큼 보상받는 사회를 만들 수 있도록 다양한 정책을 펴겠다고 다짐했다. 김 장관은 "대학 졸업자들이 '쉬었음' 청년이 되지 않도록 졸업 후 4개월 내 취업 지원을 받을 수 있는 '한국판 청년 취업 보장제'를 시행할 것"이라며 "'쉬었음' 청년을 발굴하기 위해 민간과 협력체계를 구축하겠다"고 말했다. 이어 "청년 일 경험 기회를 5만8000명으로 늘리고, 반도체·인공지능 등 첨단분야 혁신 훈련을 4만5000명으로 확대할 것"이라면서 "청년 6000명에게 해외 취업 기회를 제공하고, 교육·돌봄·문화·예술 분야에서 청년 채용을 확대하겠다"고 했다. 끝으로 "일자리는 기업이 만든다. 기업이 해외로 탈출하지 않고 (국내에서) 투자를 확대할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 김문수 장관의 '말말말', 김구 국적 발언·중기중앙회 간담회·부산 화재현장 수습 등
- [뉴스투데이=박진영 기자] 김문수 고용노동부 장관이 최근 차기 대선 후보 여당 1위 자리에 오르며 국민의 관심이 많아지자 그동안의 정치적 발언 등이 여론의 도마위에 오르고 있다. 김 장관은 국회와 사회관계망서비스(SNS) 등에서 여야 정치인들에게 저격을 받는 와중에도 부산 기장군 화재 현장을 챙기고, 중소기업인을 만나 일자리 확대 방안을 논의하는 등 정신없는 시간을 보내고 있다. 기자는 최근 김 장관이 여의도와 지방 행사 등에서 발언한 내용을 정리했다. ■ 김 장관, '백범 김구 국적 중국 가능성' 언급…민주당 최민희‧윤종군 의원 맹비난, 홍준표 대구시장 도 직격탄 날려 김문수 장관이 최근 국회에서 "백범 김구 선생의 국적이 중국이라는 이야기도 있다"고 발언한데 대해 정치인들의 반박이 상당하다. 김 장관은 지난 14일 국회 대정부질문에서 최민희 의원이 "일제 시대 김구 선생, 안중근 의사, 윤봉길 의사 국적이 뭔가"라고 물어보는 질문에 "안중근 의사는 조선 국적, 김구 선생은 중국 국적을 가졌다는 이야기가 있다. 국사 학자들이 다 연구해 놓은 게 있다"고 응답했다. 이에 대해 윤종군 민주당 원내대변인은 지난 17일 서면브리핑에서 "김 장관은 선조들과 애국열사, 순국선열께 더는 죄를 짓지 말라. 김 장관이 이런 망언을 한 것은 처음이 아니다"면서 "작년 대정부 질문에서 일제강점기의 우리 선조들이 일본인이었다는 주장도 했다. 제정신이냐"고 말했다. 김구 선생의 증손인 김용만 민주당 의원은 같은 날 국회 기자회견에서 "김문수 장관은 국민 자격이 없다"며 "할아버지께서 무덤에서 벌떡 일어나실 소리이자, 수많은 독립운동가들이 지하에서 통곡할 역대급 망언"이라고 지적했다. 홍준표 대구시장은 이날 자신의 페이스북에 김 장관의 역사관을 저격했다. 홍 시장은 "김구 선생의 국적을 중국이라고 기상천외한 답변을 하는 것은 어이가 없는 일"이라고 말했다. 홍 시장은 "일제 강점기 대한민국 국민의 국적을 일본이라고 하는 것은 을사늑약과 한일합방을 합법적으로 인정하는 일제의 식민사관"이라면서 "그렇게 보면 일제하의 독립운동은 내란이 되는 것이다. 일사 늑약과 한일 합방은 강제로 맺어진 무효"라고 밝혔다. ■ 김 장관, 차기 대선 후보 여권 1위 굳건…"대선 출마에 관심 없어" 태도 일관 김 장관이 차기 대선 후보 설문에서 여권 1위 자리를 굳히고 있다. 하지만, 김 장관은 대선 출마에 전혀 뜻이 없다는 태도를 보이고 있다. 리얼미터가 17일 발표한 차기 대선 후보 적합도 조사 결과에 따르면 민주당 이재명 대표가 43.4%로 가장 앞섰고, 김 장관이 18.1%로 그 뒤를 이었다. 이어 오세훈 서울시장(10.3%), 홍준표 대구시장(7.1%), 한동훈 전 국민의힘 대표(5.7%), 유승민 전 의원(2.5%) 순이었다. 이번 조사는 지난 13일부터 14일까지 이틀간 전국 18세 이상 성인 1000명을 대상으로 실시했다. 김 장관이 여권 내 유력 대선 주자로 부상했음에도 불구하고, 정작 자신은 대선 출마에 대해 일관되게 부정적인 입장을 보이고 있다. 지난 14일 국회에서 열린 '교육·사회·문화' 분야 대정부질문에서 "대권에 나가나"라고 물어보는 최민희 더불어민주당 의원의 질의에 "지금 전혀 그런 생각이 없다"고 응답했다. 앞서 지난 4일 국회에서 열린 반도체특별법 당정협의회에 참석한 기자들에게 "(조기 대선 출마를) 전혀 검토한 적 없다"며 "대통령에 대한 계엄 수사와 재판이 진행되고 있어서 조기 대선을 현실적으로 단정할 수 없다"고 말했다. ■ 중소기업인 간담회 참석…청년‧중장년‧외국인 근로자 등 중소기업 고용 지원책 강구 김 장관은 17일 오후 2시 30분 서울 여의도 중소기업회관에서 열린 '중소기업인 간담회'에 참석해 중소기업인의 애로사항을 듣고, 고용노동 정책 개선방향을 논의했다. 김 장관은 "미국 신정부의 관세 조치에 따라 수출 여건이 악화되고, AI와 기술패권 경쟁, 경기둔화 위험이 복합적으로 작용하면서 기업 경영의 불확실성이 커지고 있다"고 말하면서 중소기업 지원 정책을 강구했다. 먼저, 김 장관은 "통상임금 노사지도 지침을 통해 임금체계를 둘러싼 노사 간 혼선을 최대한 줄이고, 노사법치를 뿌리내려 노동시장 불확실성을 해소할 것"이라며 "중소기업 재직 청년을 대상으로 한 지원금을 강화하고, 중장년의 일경험‧직업 훈련을 확대하겠다"고 말했다. 이어 "외국인력 입국 절차를 간소화하고, 장기 재직을 촉진하는 제도를 마련하겠다"며 "23일부터 시작되는 개정 육아지원 3법에 중소기업 대체인력 지원금을 대폭 늘리겠다"고 말하면서 "쉬었음 청년이 42만명에 달하는 만큼 청년을 한명이라도 더 채용해달라"고 부탁했다. ■ 부산 기장군 공장 화재 사고 발생…김 장관, "전국 건설현장 긴급 점검하라" 고용노동부는 지난 17일 전국 지방고용노동관서가 단열재 등 마감공사를 진행하고 있는 건설 현장 1000곳 이상에 대한 긴급 점검을 시작했다. 이는 지난 14일 부산 기장군에서 발생한 리조트 공사장 화재 사고 후 김 장관의 지시에 대한 후속조치다. 지난 15일 부산 기장군청에서 열린 중앙사고수습본부 회의에서 김 장관(중앙사고수습본부장)은 "돌아가신 분들과 유가족 여러분께 깊은 애도를 표한다"면서 "산재보상을 신청할 경우 상담과 안내가 즉시 이뤄질 수 있도록 조치해야 할 것"이라고 말했다. 이어 "사고 원인과 산업안전보건법, 중대재해처벌법 등의 위반 여부를 엄정하게 조사하라"고 지시하면서 "이번 화재사고와 같은 사고가 다시 발생하지 않도록 전국 건설현장에 대한 화재 예방 긴급 점검을 실시하겠다"고 밝혔다. 한편, 부산 기장 오시리아관광단지 내 콘도 신축공사 현장서 인화성 자재에 불이 붙어 발생한 이번 사고는 작업자 6명이 사망하고 25명이 중경상을 입는 피해를 입었다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 대전 초등학생 피살사건 계기로 교원의 '정신건강 위기' 부상
- [뉴스투데이=김지유 기자] 정부가 대전 초등학생 피살 사건을 계기로 전국 학교에 긴급 안전 점검과 교원 심리 상담 지원을 강화하기로 했다. 교원들의 정신 건강과 함께 고용 안정성이 중요한 사회적 문제로 부각돼, 교내 근본적인 근무 여건 개선과 함께 고용 안정성 보장이 필수적이라는 목소리가 커지고 있다. 교원 질병휴직 증가세…정신건강 문제 심각 17일 교육부가 국회 교육위원회에 제출한 '초중등 교원 질병휴직 현황'에 따르면, 2023년 4월부터 2024년 4월까지 질병휴직을 사용한 초중등 정규 교원은 1973명으로 집계됐다. 이는 2020년 기준 1528명 대비 4년 새 약 30% 증가한 수치다. 특히 초등학교 교사가 1,272명으로 전체의 64%를 차지해 가장 많았으며, 중학교 412명, 고등학교 289명 순으로 집계됐다. 이는 교육 현장에서의 높은 업무 강도와 정신적 부담이 지속적으로 누적되면서 교원들의 건강이 악화되고 있음을 시사한다. 문제는 이러한 질병휴직 교원 중 상당수가 우울증이나 불안장애 등 정신질환으로 인한 휴직일 가능성이 높다는 점이다. 교육부는 정신질환 휴직자와 신체질환 휴직자를 구분해 관리하지 않고 있지만, 최근 교육활동보호센터의 상담 및 심리치료 건수가 폭증한 것을 고려하면 정신건강 문제의 심각성을 짐작할 수 있다. 교육활동보호센터의 상담 건수는 2020년 7936건에서 2023년 3만4066건으로 3년 새 4배 넘게 증가했다. 같은 기간 심리 치료 지원 건수도 1498건에서 7502건으로 5배 이상 급증했다. '위험 교사' 분리 대책, 고용 안정성과 균형 필요 정부는 정신질환이 있는 교원이 학생들에게 위해를 가하는 것을 방지하기 위해 가칭 '교원 직무수행 적합성 심의위원회'를 신설하고, 필요할 경우 직권휴직 조치를 내릴 수 있도록 관련 법제화를 추진하고 있다. 그러나 이에 대한 우려의 목소리도 적지 않다. 권성동 국민의힘 원내대표는 이날 국회의 '학교 안전 강화'를 주제로 열린 당정협의회에서 "위험 교사는 적극적으로 분리해야 하지만, 정신질환을 숨기게 되는 부작용이 발생하지 않도록 면밀히 설계해야 한다"고 말했다. 나아가 정신질환을 이유로 직권휴직이 남용될 경우 교직 내에서 낙인 효과가 발생할 수 있으며, 교원들의 고용 안정성이 흔들릴 우려가 있다고 지적했다. 고용 안정성 확보 및 근본적인 직무 환경 개선 필요 이 부총리는 겸 교육부 장관은 이날 "고위험 교원에 대한 직권 휴직 조치가 있는 경우 의료기관 연계 치료를 지원하고, 복직하는 경우에도 교원의 심리 정서 상태 회복 여부가 확인된 후에 복직이 가능하도록 절차를 개선할 것이다"고 설명했다. 김상훈 정책위의장은 "사실상 제 기능을 하지 못한 시도 교육청의 질환교원심의위원회, 관계기관의 소극적 대응, 형식적인 고위험 교원 복직심사 등에 대한 비판이 있다"며 "또 학교 구성원에 대한 정기적인 정신 건강 검진, 고위험 교원 즉각 분리를 위한 근거 규정의 필요성 등에 대한 여론이 높다"고 말했다. 교원의 정신 건강 문제는 단순한 개인적 문제가 아니라 교육 시스템 전반의 지속 가능성과 직결된다. 질병휴직 증가와 심리 치료 수요 급증은 교직 환경이 감당하기 어려운 수준의 스트레스를 유발하고 있음을 반영하며, 이를 방치할 경우 교직의 매력이 떨어져 교원 부족 현상이 심화될 수 있다. 이번 대전 초등생 피살 사건을 계기로 학교 내 안전 대책이 대폭 강화되고 있지만 교원의 정신 건강 문제와 고용 안정성 확보라는 근본적인 문제 해결 없이는 유사한 문제가 반복될 가능성이 높다. 교육 당국이 교원들이 안심하고 직무를 수행할 수 있는 환경을 조성할 수 있을지 여부에 관심이 모인다.
-
- JOB > 일자리정책
-
- 행정안전부, 국민 생활 시스템 개혁 '클라우드 네이티브' 전환...정부24·일자리플랫폼 등
- [뉴스투데이=김지유 기자] 행정안전부(이하 행안부)는 정부24와 일자리플랫폼 등 7개 기관의 9개 공공정보시스템을 '클라우드 네이티브'로 전환하는 사업을 본격 추진한다. 17일 행안부에 따르면 클라우드 네이티브란, 정보통신(IT) 자원을 필요할 때마다 인터넷을 통해 이용하는 방식이다. 이 사업은 430억원이 투입돼 국민생활과 밀접한 공공정보시스템들을 클라우드 환경으로 전환하는 것을 목표로 한다. 행안부 관계자는 <뉴스투데이>와의 전화에서 "이번 전환사업은 지난 2023년 발생한 행정정보시스템 장애 사건을 계기로 본격 추진됐다"며, "클라우드 네이티브는 서비스 장애 발생 시 신속한 복구가 가능하고, 연말정산과 같이 시스템 부하가 높은 시기에도 신속하게 확장할 수 있는 구조를 갖춘다"고 설명했다. 기존의 정보시스템 운영 방식에서는 특정 기능에 장애가 발생하면 전체 시스템이 영향을 받을 수밖에 없었고 서비스 개선이 필요할 경우 전체 시스템을 수정 후 재배포해야 하는 어려움이 있었다. 그러나 클라우드 네이티브 방식으로 전환하면 개별 서비스 장애가 전체 서비스로 전파되지 않고 필요한 기능만 수정하여 자동 배포할 수 있다. 특정 기능에 대한 부하가 증가할 경우에는 전체 시스템이 아니라 해당 기능의 자원만 확장하면 되므로 효율성이 향상된다. 구축·운영 일괄 발주 및 신속 기능개선 지원 이번 사업은 공공분야 최초로 클라우드 구축과 운영을 결합하는 방식으로 추진된다. 기존에는 구축과 운영이 별도로 진행돼 시스템 안정화에 시간이 걸렸으나, 이제는 개발사가 1년간 운영까지 담당하며 초기 운영의 어려움을 최소화할 수 있도록 했다. 행안부는 '행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침'을 개정해 구축과 운영이 결합된 장기계속계약이 가능하도록 조치했다. 아울러 클라우드 네이티브로 전환된 시스템에 대해 ‘신속 기능개선 지원사업’을 도입한다. 예산 확보와 발주 절차로 인해 기능 개선이 지연되던 기존 방식과 달리, 수의계약을 활용해 신속하게 사업을 추진할 수 있도록 했다. 행안부 관계자는 "이번 사업은 국민 생활과 직결되는 핵심 정보시스템을 우선적으로 전환하고 있다"고 설명했다. 정부는 2025년 클라우드 네이티브 전환사업 대상 시스템으로 ▲정부24(행정안전부) ▲일자리플랫폼(경기일자리재단) ▲국가대중교통정보(한국교통안전공단) ▲도서관 통합 및 대구통합예약(대구광역시) ▲교육행정기관 및 학교 통합누리집(경상남도교육청) ▲국토정보 플랫폼(국토지리정보원) ▲공영홈쇼핑 영업시스템(공영홈쇼핑) 등 9개 시스템을 선정했다. 클라우드 네이티브 전환이 완료되면 평균 시스템 중단시간 81.6% 감축과, 서비스 요청 처리시간 36.7% 단축 등의 개선 효과를 기대하고 있다. 이를 위해 정부는 성과관리 기준을 마련하여 클라우드 네이티브 전환의 효과를 구체적으로 측정할 계획이다. 성과관리 기준으로는 ▲기능변경 처리시간(신속성) ▲시스템 가용률 ▲장애 건수 ▲서비스 변경으로 인한 중단시간(안정성) ▲목표 응답시간(확장성) ▲7년 총소유비용(TCO) 등이 포함된다. 한편, 2026년 클라우드 네이티브 전환을 위한 컨설팅 사업도 100억원 규모로 추진된다. 전환 효과가 높은 시스템을 추가로 발굴하고 시스템 설계를 지원할 예정이다. 고기동 행안부 차관은 "클라우드 네이티브 전환을 통해 정보 시스템의 장애 대처 역량을 획기적으로 높이고, 구축·운영 일괄 발주를 통해 운영 초기부터 시스템을 안정화할 것"이라며 "국민들에게 보다 신속하고 안정적인 행정서비스를 제공하는 것이 목표"라고 강조했다. 이번 사업을 통해 정부의 디지털 혁신이 한층 가속화될 것으로 기대된다.
-
- JOB > 일자리정책